4月、5月份開展“地條鋼”專項督查!7月、8月份開展驗收抽查!(一)

  “2017年要繼續深化供給側結構性改革,要突出抓好去產能這個供給側結構性改革的首要任務。”3月28日~29日,2017年原材料工業轉型發展工作座談會在湖南省長沙市召開,工業和信息化部副部長徐樂江分析了我國原材料工業目前面臨的主要矛盾,提出了2017年的重點工作。

  湖南省人民政府副省長張劍飛為此次座談會致辭。會議由工信部原材料司司長周長益主持。湖南省人民政府副秘書長向曙光,以及工信部相關司局負責人,全國原材料工業系統有關負責人,原材料工業相關協會、研究院、企業負責人共130余人參加了此次座談會,共同探討原材料工業的轉型發展。去產能經驗做法值得借鑒

  2016年以來,面對復雜多變的國內外形勢和經濟下行的困難局面,原材料行業統籌推進穩增長、調結構、增效益,各項工作取得積極進展,轉型升級邁出堅實步伐。

  “2016年以來,原材料行業運行緩中趨穩,化解過剩產能工作初見成效,新材料產業發展工作迎來了新機遇,智能制造取得積極進展,行業管理工作不斷加強。”徐樂江表示,總體來看,2016年,原材料工業轉型發展實現了“十三五”的良好開局,基本保障了國民經濟發展和國防軍工建設的需求。

  對于2016年化解過剩產能工作,徐樂江表示,以鋼鐵、煤炭等行業為重點開展去產能工作,是深化供給側結構性改革的重要突破口。鋼鐵、水泥、平板玻璃行業超額完成了年度目標任務,同時也探索積累了一些有效做法和經驗。一是研究政策措施,分解落實任務。二是建立工作協調機制,形成工作合力。三是強化問題導向,著力解決熱點、難點問題。四是堅持分業施策,推進水泥、平板玻璃行業化解過剩產能。

  在解決熱點、難點問題方面,徐樂江強調指出,針對“地條鋼”屢禁不止的問題,根據國務院部署,對江蘇華達鋼鐵有限公司等違法違規生產銷售“地條鋼”問題進行專項督查,給予相關責任人嚴肅處理。各地不斷提高認識,推進了全國打擊“地條鋼”工作的深入開展,初步遏制了低價劣質產品沖擊先進產能的勢頭。

  與會代表表示,直面問題、精準施策是取締“地條鋼”的重要抓手。其中,政府制定了明確的標準,骨干企業積極參與,技術力量全面配合,同時,取締“地條鋼”也得到了社會的廣泛支持。

  針對“僵尸企業”和債務處置問題,工信部會同發展改革委等部門聯合制定《推動鋼鐵行業重組處置“僵尸企業”工作方案》,向國務院上報了《關于鋼鐵行業融資及債務處置有關情況的報告》,提出了有保有壓、依法依規、“一企一策”處理鋼鐵企業融資和債務問題的總體思路。

  “今年,去產能要抓住處置‘僵尸企業’這個牛鼻子,這項工作的難度比去產能要大很多。但與此同時,在市場配置資源起決定性作用的情況下,體質弱、經不起競爭的‘僵尸企業’退出是必然趨勢。”徐樂江強調。

  供給側改革緊迫而艱巨

  當前,原材料工業正處于發展階段轉變、新舊動能轉換的關鍵時期,面臨的內外環境依然嚴峻復雜。徐樂江分析指出,從國際看,全球經濟復蘇緩慢,國際市場對原材料產品的需求低迷;從國內看,經濟下行壓力依然較大,國內需求不會有大的增長;從行業內部看,我國原材料工業大而不強的狀況尚未根本改觀,仍然面臨著許多突出矛盾和問題,主要表現在產能嚴重過剩矛盾尚未得到根本解決、技術創新能力薄弱、生產成本居高不下等方面。但是,在看到問題和困難的同時,也要看到原材料工業面臨的有利因素和發展機遇。

  “我們一定要清醒認識到原材料工業面臨的挑戰與機遇,把握大局,順勢而為,抓住原材料工業轉型升級的新機遇,不斷培育新動能,實現新發展。”徐樂江表示,一是把握經濟發展新常態,增強加快原材料工業轉型發展的責任感和緊迫感;二是貫徹穩中求進的總基調,努力保持原材料工業平穩健康發展;三是深化供給側結構性改革,更加注重發展的質量和效益。其中,原材料工業推進供給側結構性改革,要在化解過剩產能上下功夫。

  “要深刻認識化解過剩產能的重要性、緊迫性和艱巨性,綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,下決心堅決處置違法違規產能,壓減一批低效產能。要把化解過剩產能和產業結構調整有機結合起來,加快推進兼并重組、技術進步和布局優化,系統性解決原材料工業供給側結構性問題。”徐樂江強調。2017年要突出抓好去產能

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