2017年是全面實施“十三五”規劃的重要一年,是深化供給側結構性改革的關鍵一年,工信部的重點工作要求,一是要突出抓好穩增長,全力保障行業穩中求進;二是突出抓好去產能,堅決完成黨中央、國務院確定的目標任務;三是突出抓好新材料,全面落實好領導小組確定的各項工作;四是突出抓好調存量,推進傳統產業提質增效;五是突出抓好“放管服”,營造產業發展良好環境。
在工信部這5項重點工作中,徐樂江特別強調,去產能是推進供給側結構性改革的首要任務。他指出:“2017年,市場環境和壓減對象等與2016年相比都發生了較大變化,去產能的任務更加艱巨。我們一定要再接再厲,下定決心,堅決完成今年再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右的目標任務。”
首先,嚴禁新增過剩行業產能。各地不得以任何名義、任何方式核準、備案鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁新增產能的項目。對于確需建設的項目,核準、備案前必須落實好產能等量、減量置換方案,投產前必須拆除被置換產能的設備,堅決杜絕“名減實增”“批小建大”;對于違規核準、備案和未執行等量、減量置換要求的項目,要嚴肅處理,該停建的停建,該拆除的拆除,該問責的問責。
其次,要把握好去產能的工作重點。鋼鐵行業要把打擊“地條鋼”、促進“僵尸企業”退出、加強不符合規范條件的鋼鐵企業的審查作為重點,繼續開展淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯合執法3個專項行動,加快推動違法違規產能和低效產能盡早退出,切實做到應退盡退。
“特別是要把依法打擊‘地條鋼’作為今年去產能的首要任務。各地要高度重視,深刻認識‘地條鋼’的危害,全面完成摸排處置工作,確保今年6月30日前全面徹底取締。”徐樂江強調。
周長益進一步表示,對于取締“地條鋼”這項工作,各個領導干部要進一步提高認識,不要再糾結,不要再猶豫,要堅決貫徹執行!
工信部原材料司巡視員駱鐵軍指出,大家的思想要統一到黨中央和國務院的統一部署上來,站在講政治、講大局、嚴肅黨紀國法的立場來看待和處理“地條鋼”問題。不要被一些枝梢末節所左右,也不要局限于一區、一縣、一企的得失,要從整個鋼鐵行業看問題,多聽各省內廣大鋼鐵企業的意見。取締“地條鋼”對鋼鐵行業來說是“利在當代,功在千秋”。
最后,要加強督促檢查和善后問題處理。依法依規做好化解過剩產能目標任務的分解落實工作,強化工作進度的監督檢查,組織開展去產能驗收,督促各地及時將過剩產能任務完成情況向社會公示,切實落實地方政府主體責任;加強對跨區域的兼并重組、債務處置典型案例的調查研究,推動典型案例落地,發揮好示范作用;認真研究化解過剩產能過程中存在的問題和困難,加強政策解讀,協調解決重大問題,研究提出政策建議,確保妥善安置職工、防范債務風險和金融風險,維護社會穩定。
徐樂江還表示,4月、5月份,部際聯席會議將組織各部門赴各地打擊取締“地條鋼”專項督查,7月、8月份將會開展驗收抽查,確保各地制定的“地條鋼”處置方案按照時間要求落實到位。
鏈接:4月、5月份開展“地條鋼”專項督查!7月、8月份開展驗收抽查!(一)