唐山市鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃五行業(yè)企業(yè)將實(shí)行刷卡排污

從12月9日召開的唐山市鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上獲悉,唐山市將以這五個(gè)行業(yè)為重點(diǎn),在全市集中開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)提前完成“十二五”確定的治污減排目標(biāo),實(shí)現(xiàn)五個(gè)行業(yè)污染防治水平全面提升,污染物排放總量顯著減少,有效促進(jìn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

  該市出臺(tái)的《鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》顯示,五個(gè)行業(yè)集中整治的目標(biāo)是,今年底前全市完成全部鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程;2014年底前重點(diǎn)治污減排項(xiàng)目主體工程完工(其中唐山自行安排的除塵治理項(xiàng)目2015年底前完工);2015年6月底前主要污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,國(guó)家有特殊要求的行業(yè)達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn),其中鋼鐵行業(yè)脫硫率達(dá)到85%以上,水泥行業(yè)脫硫率達(dá)到70%以上,電力行業(yè)脫硫率達(dá)到90%以上、脫硝率達(dá)到75%以上。

  行動(dòng)方案提出,五個(gè)行業(yè)企業(yè)排污必須先獲得環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證,無證堅(jiān)決不允許排污。企業(yè)將獲得的允許排放量存入IC卡,企業(yè)排污需要先刷IC卡,卡里有余額才能排污。具體講,就是對(duì)企業(yè)污染排放實(shí)行濃度和總量雙重控制。濃度控制指企業(yè)污染物排放超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),IC卡使用量超過時(shí)間進(jìn)度,將會(huì)受到差別電價(jià)、差別水價(jià)和懲罰性排污費(fèi)三項(xiàng)處罰,直至正常排放為止;總量控制指企業(yè)IC卡超過時(shí)間進(jìn)度使用,并提前用完年度許可排放量,在三項(xiàng)處罰的基礎(chǔ)上,還要被禁排,只有購(gòu)買其他企業(yè)排污使用權(quán),才能允許繼續(xù)排放。

  2014年,唐山市將完成五個(gè)行業(yè)主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè),建成全市統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的投運(yùn)率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí),完成刷卡任務(wù)。使用環(huán)保總量監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)排污企業(yè)許可排放量、已排放量、儲(chǔ)存排放量進(jìn)行全方位、全天候的過程監(jiān)控,并根據(jù)企業(yè)許可排放量限值進(jìn)行預(yù)警預(yù)告。

  “作為執(zhí)行特別排放限值的重點(diǎn)區(qū)域,與其他地區(qū)相比,唐山市二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)控制得更為嚴(yán)格,時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡得也更緊,要求也更高。”唐山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗表示,下一步,該市要加快建立轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)基金,通過價(jià)格杠桿,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染排放。要高壓打擊違法行為,強(qiáng)化五個(gè)行業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,細(xì)化監(jiān)察過程,特別是加強(qiáng)夜間執(zhí)法巡查。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極采取“用市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的做法,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名環(huán)保企業(yè)在唐山設(shè)廠,由其負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品投入和運(yùn)營(yíng)服務(wù),并保障排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。