記者從吳先生提供的《唐山市豐潤區鋼鐵企業綜合評價匯總表》中看到,參加評價打分的有環保局、發改局、工信局、安監局、市場監督局、水務局、財政局、國稅局、地稅局及社保局十部門。
其中發改局、安監局與國稅局給津西正達的分數均低于天柱與寶泰。地稅局則將三者打成相同分數。
“我們產能低于天柱與寶泰,納稅均高于他們,稅務部門居然把我們的分數打成低于他們或與之持平,不知道這個分數是如何打出來的。”吳先生對打分標準表示質疑。
最后的綜合計分結果是:寶泰鋼鐵86.7,排名第一;天柱鋼鐵得分83.61,排名第二;津西正達得分82.53,排名第三,處于末位。
8月23日,河北省發改委將2016年化解鋼鐵過剩產能企業及裝備名單發布公示,津西正達已被列入其中,今年10月底,需要完成壓減產能50萬噸,拆除500m3熔爐一座。
8月26日,津西正達向河北省發改委提出書面異議稱:“我公司多年來嚴格遵守國家產業政策及香港上市公司規則,從未違規增加產能,兩座500立方米高爐均建于2006年,且系統共用,如拆除一座,相當于拆掉整個企業,我公司將不復存在。我們無法面對2500余個家庭的失業。”
8月30日下午,記者就豐潤區化解鋼鐵過剩產能中——如何貫徹落實唐山市政府的有關文件精神以及對鋼鐵企業綜合評價的標準等問題專程前往該區發改局采訪。該局辦公室馬主任接待記者說,局長與分管局長均外出開會,需要采訪的問題可以記錄,等他們開會回來轉告他們,隨后再由他們決定如何回復。記者將上述需要了解問題告知馬主任并請她記錄。
但直到截稿前,尚未接到任何回復。
專家建議:市場之手化解過剩產能
“堅決落實去除過剩鋼鐵產能的計劃,早日實現河北省今年的實際淘汰量。”這是河北省委領導常掛在嘴邊的一句話。今年5月,河北省就在動員會上立下去產能軍令狀,承諾2016年壓減1726萬噸煉鐵、1422萬噸煉鋼產能。
由此可見,整個河北省化解過剩鋼鐵產能已進入攻堅克難的階段。
當地業內人士指出,化解鋼鐵過剩產能既是中央和省委、省政府的明確要求,也是唐山市加快轉型升級、治理大氣污染的迫切需要。
目標及目的都清楚,但是,如何化解過剩產能?
市場將人性描繪得淋漓盡致。近兩年,唐山一些鋼廠停產的根本原因是什么?業界人士指出,只有鋼企真正長期虧損,才能實現去產能。
也有分析師指出,據唐山一些關停鋼廠的經驗,當鋼廠連續2~4個月噸鋼虧損200萬元~300萬元條件下,才有可能關停高爐。
記者從多個信息源獲悉,去年唐山有10家左右的鋼鐵企業因虧損嚴重,出現資金鏈斷裂導致停產,這些企業總產能達1500萬噸,接近今年河北省全年需要化解的任務。
業界人士惋惜地表示,當地政府沒有及時引導這些企業轉型轉產,現如今,隨著市場轉暖,盈利預期倍增,大部分企業已經恢復生產,再讓他們停產其難度之大,不言而喻。
“市場調節是減產的最大的動力。”一家民營鋼企分析師李捷指出,2011年以來,唐山鋼價從5200元/噸一路下跌到去年12月的1600元/噸;事實上,去年下半年噸鋼價跌破2000元以后,鋼廠減產、停產明顯增多。
有研究人員建言,針對市場上升期,因為壓減產能與不壓減的企業存在巨大利益落差,期望企業自動去產能是不可能的,只有利用行政命令強制化解過剩產能。但前提是,政府首先必須做好相應的安撫與安置配套措施,讓去產能的企業得到合理補償。其次,必須按照公平、公開、扶憂汰劣的原則,一視同仁地對待全部企業。唯有如此,才能在化解過剩產能的過程中得到相關企業的支持和理解,避免因不公平而導致的對抗甚至不穩定情緒發生。