鋼鐵煤炭去產能部際聯席會議召開 重點行業(yè)去產能任重道遠

  8月4日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯席會議召開全國電視電話會議。會議強調,推進供給側結構性改革,是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略決策,鋼鐵煤炭去產能又是供給側結構性改革的重頭戲、主戰(zhàn)場。

  按照“十三五”規(guī)劃,我國將壓減鋼鐵產能1億噸至1.5億噸,煤炭化解過剩產能5億噸,減量重組5億噸。其中,今年須完成總任務量的三分之一。我國確定了粗鋼4500萬噸、煤炭2.5億噸的化解過剩產能年度總體目標,目標確定后,隨后被分解至各地和央企,并簽署了目標責任書,中央獎補資金也已向地方撥付到位。

  數據顯示,今年上半年,全國原煤、粗鋼產量同比分別下降9.7%和1.1%,這是在上年同期原煤下降5.8%、粗鋼下降1.3%的基礎上的再次下降。據工業(yè)和信息化部副部長馮飛介紹,今年上半年鋼鐵去產能達到1300多萬噸,是今年目標任務的30%左右。

  馮飛介紹,上半年已把目標任務分解落實到各個地方。截至目前,28個省區(qū)市,包括新疆生產建設兵團已經把去產能的方案報國務院備案,同時和部際協調領導小組簽署了目標責任書,目標已經分解完畢。同時,鋼鐵去產能八個配套政策全部出臺。此外,財政專項獎補資金已經撥付給28個省區(qū)市,還包括中央企業(yè)。“上半年主要還是目標的分解、政策的落地。”馮飛說。

  國家發(fā)改委主任、部際聯席會議召集人徐紹史表示,總體看去產能存在地區(qū)之間進展不平衡。少數地區(qū)對去產能工作的重要性、緊迫性認識不足,擔心去產能會影響經濟發(fā)展;面對工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因為鋼鐵煤炭價格回升,去產能的決心出現了動搖。這些情況必須引起我們的高度重視。

  上半年,鋼鐵煤炭市場價格回升。7月初,鋼鐵協會監(jiān)測鋼材綜合價格指數為67.83點,比年初上漲11點;秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元,每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經營狀況有所提升,貨款回收有所好轉,市場預期有所改善。

  國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示,總的看鋼材、煤炭價格不同程度回升,有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈,當然這種變化與積極推進去產能工作是分不開的。但同時,也確實會對一些地方和企業(yè)去產能的決心產生影響,已經減產、停產的企業(yè)也有意復產,增加了化解過剩產能的難度。

  應該看到,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速將長期保持中高速水平,鋼材消費會在峰值區(qū)持續(xù)較長時間,鋼鐵總供給過剩的格局短期內不會根本改變,鋼材價格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐;煤炭由于清潔能源替代等因素,需求增長空間有限。可以判斷,倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環(huán)境,短期內不會因價格一時漲跌而出現根本性變化。“各相關方面要排除干擾,保持清醒認識和戰(zhàn)略定力,著眼全局和長遠,進一步堅定決心,毫不動搖地堅決推進化解過剩產能的進程。”趙辰昕說。