在以“漸進式重組”方式對河北省12家民營鋼鐵企業完成收編三年后,河北鋼鐵集團正逐步退出這些民企股份。
“想退出這些民營鋼鐵企業,其實是兩方面因素?!焙颖变撹F集團一位副總經理在接受財新記者采訪時表示,一方面是現在河北鋼鐵集團需要花精力把現有的資產管理好;另一方面,被收編的企業也有退出的意愿。
“三年來,重組基本停留在原地。”他透露,河北鋼鐵企業重組是政府主導的,簽完協議之后,政府并沒有進一步推進落實的配套政策措施,“實際上還是各自獨立”。
河北鋼鐵集團于2008年6月30日,由原唐鋼集團和邯鋼集團聯合組建而成,是中國最大、全球第二大鋼鐵集團,成立第二年(2009年)即進入世界500強,排名第375位,2013年的最新排名為269位。
2010年底,河北鋼鐵集團以“漸進式股權融合”的方式,重組了河北省內的九江線材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達鋼鐵、新金鋼鐵、裕華鋼鐵、金鼎重工、河北敬業鋼鐵、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵和吉泰特鋼等12家民營鋼企。漸進式股權融合的方式即河北鋼鐵集團不出資金,而是以技術、管理、商譽等出資,實質占有民營企業10%的股份。
當時重組的背景是,河北省政府希望,在河北鋼鐵集團做大的同時,提升整個河北省鋼鐵企業的水平和產品結構;另一方面,民營鋼鐵企業也面臨困境——由于一些民營企業在建設鋼鐵項目時并未經過國家批準,在當時嚴查“黑項目”、“黑戶口”的關口,一些民營企業需要通過一些方式尋找到項目合法化的保護傘。
按照最初的重組協議,重組后,河北鋼鐵集團將適時向12家公司派出管理、技術團隊,共享大宗原材料采購、產品銷售、技術研發等平臺。
根據河北鋼鐵上述高管透露,在這些被收編企業剛納入集團時,河北省政府還要求河北鋼鐵集團代表政府對被收編企業的規劃發展進行把控。
“但被收編企業并不是很情愿?!鄙鲜龈吖芡嘎?,當時的協議中有一條,在被收編企業有需求的情況下,河北鋼鐵集團可以派出管理人員,“民企哪里會主動要求我們去管理?所以其實收編也就是一個形式”。
民營企業擔心的戶口問題,也由于工信部公示的符合《鋼鐵行業規范條件(2012年修訂)》名單,而得到合法化。
根據工信部2013年12月份公布的第二批符合《鋼鐵行業規范條件(2012年修訂)》的名單,河北鋼鐵集團收編的九江線材、河北敬業、燕山鋼鐵以及唐山松汀都成為了合法的鋼鐵企業,不用再擔心“黑戶”問題。
“之前收編時河北鋼鐵集團信誓旦旦的說要將采購、銷售進行一體化,可以為我們成員企業提供價格低廉,質量數量相對穩定的大宗原燃材料,以及好的銷售渠道,但是最后都沒有實現?!鄙鲜鏊募乙勋@得“戶口”的一家企業負責人在接受財新記者采訪時表示,該公司已經從河北鋼鐵集團退出。
根據中國鋼鐵工業協會(下稱中鋼協)的旬報統計數據顯示,河北敬業和九江線材兩家企業的數據從2013年11月份開始已經單獨列出。
除了整合沒有實際效果,河北鋼鐵集團目前面臨的生產經營困境,也是其不得不抽身的重要原因。
2013年12月11日,河北鋼鐵官方網站發布消息,河北省委、省政府對集團主要領導作出調整,王義芳不再擔任集團董事長、黨委書記職務。此前,河北鋼鐵子公司國際貿易公司黨委副書記、總經理田澤軍已經被河北省國資委免職。田澤軍的免職或與河北鋼鐵集團旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法盜運國有礦石有關,王義芳的親屬被指卷入此事件中。
在河北鋼鐵集團領導干部大會上,剛上馬主持河北鋼鐵集團工作的董事長兼黨委書記于勇毫不避諱地指出,“河北鋼鐵旗下有的企業自身生存已經困難重重,甚至完全依靠貸款維持生存。實現2014年全面扭虧,是集團當前最大的目標和最大的政治,是壓倒一切的中心任務?!?/p>
根據財新記者獲得的河北鋼鐵集團財務報表,截止到2013年9月30日,河北鋼鐵集團虧損7.63億元,資產負債率達到了73.95%。
中鋼協在1月12日召開的2014年理事會上的數據也顯示,河北鋼鐵集團的利潤排行已經跌出中國鋼鐵企業的前十名。寶鋼集團在2013年前11個月利潤為88.9億元,排名第一;沙鋼利潤為20.19排名第二。
在河北鋼鐵自顧不暇的時候,旗下的會員企業遇到經營困難也是有力無心。邢臺海鋼鐵為邢臺當地較大的鋼鐵企業,現有煉鐵高爐四座,年產生鐵300萬噸、鋼坯300萬噸、線材260萬噸,但由于整體鋼鐵行業形勢都不好,這家企業經營難以為繼,并在2013年最終全面停產。
此時全面接手的并不是河北鋼鐵集團,而是北京建龍集團。2013奶奶11月24日,邢臺市政府與北京建龍集團簽署框架協議,由后者出面對龍海鋼鐵進行重整。