今年以來，多個部門頻繁點名煤電產能過剩，煤電去產能正在不斷深入。

近日，2017年第一批煤電機組關停名單出爐，共計472.1萬千瓦100臺機組。其中，近八成屬于五大發電集團。

需要一提的是，日前，中國神華和國電電力成立了火電合資公司，該公司主要選擇雙方資產區域重合度較高的火電發電業務進行整合，以解決同業競爭等問題。

目前，我國大部分發電企業都存在火電資產比重較大、區域資源重合率高等問題。

有分析師表示，無論從裝機、利用小時、新開工規模還是利潤總額，五大發電集團的火電板塊去產能壓力都較大。

2017年第一批煤電機組

關停名單出爐

《證券日報》記者了解到，近日，國家能源局關于下達了《2017年煤電行業淘汰落后產能目標任務(第一批)的通知》，提出要按照《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產能過剩風險的意見》等相關文件要求，結合各省報送計劃，明確2017年第一批落后產能淘汰計劃，共計472.1萬千瓦100臺機組。

根據通知，2017年全國煤電落后產能淘汰標準主要有四個：一是不具備供熱改造條件，且單機容量5萬千瓦一下純凝機組、大電網單機10萬千瓦以下純凝機組、大電網單機20萬千瓦以下壽命期滿純凝機組；二是改造后供電煤耗仍不達標機組(含自備機組)；三是排放不符合要求且不實施環保改造機組(單機30萬以下運行滿20年純凝機組或滿25年抽凝熱電機組)；四是壽命期滿的單機30萬千瓦純凝機組。

值得注意的是，文件中明確的淘汰機組主要集中在20萬千瓦級以下，以北京、天津、安徽等地關停機組容量較大(其原因是關停機組單機容量大)，以江蘇、河北關停機組數量最多。

而在這第一批煤電關停名單中，近八成屬于五大發電集團。

據統計，五大發電集團關停機組容量358.9萬千瓦占整個關停數量的76%，其中華能122.1萬千瓦、華電142萬千瓦、大唐50萬千瓦、國電13.8萬千瓦、國電投31萬千瓦。

具體來看，包括華能集團旗下的北京熱電廠、華電集團的天津軍糧城發電廠、大唐集團的大唐太二電廠、華電能源的富拉爾基熱電廠等。

實際上，此前，國家發改委等16部委聯合印發的《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產能過剩風險的意見》就指出，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產能1.5億千瓦，淘汰落后產能0.2億千瓦以上，實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時。

其中，從嚴淘汰落后產能的主要任務中還指出，要關停不符合要求的30萬KW以下煤電機組，并首次明確將燃煤自備機組納入淘汰范圍，超出市場此前供給側改革不包括自備電廠和供熱機組的預期，這在一定程度上也說明國家對于煤電去產能的決心。

有電企人士向《證券日報》記者表示，煤炭行業受益于去產能，煤價上去了，但電企成本過高，再加上產能過剩，盈利能力越來越差，電企都在積極的去產能。

五大發電集團

去產能壓力巨大

今年以來，多個部門頻繁強調煤電去產能的緊迫性，力度也在不斷加大。

除了上述文件，8月23日，國務院常務會議再次提出“推動火電、電解鋁、建材等行業開展減量減產，嚴控新增產能。

實際上，今年上半年，受政策限制新增火電機組的影響，火電裝機規模增速僅4.6%，較2016年同期下降3.3個百分點，新增裝機1421萬千瓦，同比下降47.6%。在產能控制背景下，加之用電需求回暖、上半年來水偏枯，火電上半年發電量增長7.1%，利用小時數同比增長46小時至2010小時。

可以說，煤電去產能已經初見成效，但仍舊面臨很大的壓力。

日前，神華國電的合并重組落地。其中，中國神華和國電電力還宣布，雙方將注資666億元成立火電合資公司。

雙方都表示，兩公司在深入研究、充分協商、力求解決同業競爭的基礎上，選擇雙方資產區域重合度較高的火電發電業務進行整合，將有效解決國電電力與中國神華在相關區域發電業務的同業競爭情況。

實際上，從全國來看，大部分發電企業普遍存在火電資產比重較大、區域資源重合率高、惡性競爭等問題，亟需通過重組有效解決去產能、無序競爭、資源浪費等問題。

國電投董事長王炳華就曾指出，電力行業目前的市場主體太多，發展雷同，資源配置不合理，影響整個行業的效率和效益，這是顯而易見的。

“無論從裝機、利用小時、新開工規模還是利潤總額，五大發電集團的火電板塊均呈現出較大的去產能壓力與扭虧增盈壓力。”長城證券分析師楊潔表示，當前五大發電集團的業務范圍、資產規模、戰略布局多有雷同，以集團層面進行兼并重組，整合同質化業務的可能性非常大。

值得注意的是，煤電企業除了正在緊鑼密鼓的去產能，與此同時還面臨著行業整合的機會。

同時，光大證券分析師王威還指出，淘汰落后產能的政策必將激發現有煤電企業現有機組更新改造、發掘優良產能的動力，結合目前國家供給側改革、電力體制改革及國企重組并購三改并舉形勢，推薦受益于盈利面改善，資產優良、設備先進的龍頭火電公司。

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