7月18日,國家發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會,發改委政研室主任、新聞發言人嚴鵬程介紹去產能最新進展時表示,上半年堅決淘汰鋼鐵落后產能,嚴格控制新增產能,截至6月末,“地條鋼”按計劃出清;此外,上半年共退出煤炭產能1.11億噸,完成年度目標任務量的74%。
嚴鵬程表示,通過去產能,有力推動了煤炭行業健康發展:一是企業經營狀況明顯好轉。前5個月,全國規模以上煤炭企業利潤總額1234億元,比去年同期增加了1200億元。二是行業發展環境有所改善。違規新增產能、違法違規建設和超能力生產等老問題得到有效遏制,煤炭市場秩序逐漸規范。三是產業布局顯著優化。一大批長期虧損、安全基礎差的煤礦加快退出,為優質產能發展進一步騰出了空間。四是相關風險逐步緩解。隨著煤炭企業資產狀況逐漸好轉,一些不良或潛在不良資產轉為優良,企業融資能力明顯增強,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費、安全欠賬、技改創新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。
就下一步去產能的工作安排,嚴鵬程表示,為統籌做好去產能與穩供應工作,促進市場供需平衡,防范價格異常波動,下一步,國家發改委將會同有關部門,重點開展6項工作,一是加快優質產能釋放;二是增加運力協調保障;三是促進清潔能源多發滿發;四是推動中長期合同簽訂履約;五是建立健全企業社會責任儲備制度;六是積極引導市場預期。
嚴鵬程表示,將督促指導主要產煤地區,在增減掛鉤、減量置換前提下,有序推進建設煤礦項目核準審批手續辦理,嚴格按標準對部分優質產能煤礦重新核定生產能力。同時,將加快具備條件的煤礦試生產和竣工達產,持續增加有效供給。加強運輸調度協調,增加港口、煤炭偏緊地區和庫存偏低企業的調入量,進一步改善供需關系。
“此外,將完善清潔能源優先發電計劃,促進跨省跨區電能交易配置,實現新能源優先上網和全額保障性收購。積極引導推動煤炭產運需三方,簽訂更多有量有價、有運力保障的中長期合同,促進供需平衡穩定。同時,加強合同執行情況的監督檢查,提高合同履約率。結合煤炭開采布局和產運需結構變化,引導企業建立健全最低庫存和最高庫存制度,積極履行社會責任,進一步增強供需調控能力。”嚴鵬程表示。
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