在5年前國家批發的項目規劃中，武鋼防城港鋼鐵項目和寶鋼的湛江項目，都是經過近十年論證、經過政府一系列區域產能淘汰和置換、在鋼鐵產能過剩背景下，被國家特批的兩個重大鋼鐵項目，一時間備受矚目。

　　但是兩個項目卻有著截然相反的命運：

　　一、武鋼防城港項目

　　發改委官網顯示，防城港鋼鐵基地項目建于廣西防城港市東南部的企沙臨海工業園區。項目投資639.9億元，按1000萬噸鋼規模規劃，其中年產鐵850萬噸、鋼（坯）920萬噸、材860萬噸，并預留進一步發展的條件。

　　產品主要是熱軋薄板、熱軋寬厚板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋硅鋼等國內大量需求的優質鋼材，以及國內尚不能生產或尚不能滿足國民經濟發展所需而依靠進口的高端鋼材。

　　1、項目過程：一波三折

　　但是，自武鋼集團確定建設防城港鋼鐵項目的近13年來，項目建設的波折從未停止。

　　2015年底，廣西國資委宣布從廣西鋼鐵集團有限公司撤出，此后，防城港項目由武鋼集團全全接手，柳鋼以及廣西省國資委與防城港項目不再與之發生關聯。

　　彼時，這一合資公司是廣西國資委以柳鋼資產作價20%，武鋼集團以防城港項目作價80%成立的。

　　因此，武鋼集團在防城港鋼鐵項目上的建設又成了單干。

　　2、20多億丟在長江里

　　不過，防城港鋼鐵項目的建設，是作為武鋼集團從內陸鋼廠轉向沿海鋼廠的關鍵一步。

　　武鋼集團向沿海遷移，可以減少鐵礦石的運輸成本。據《南方周末》報道，武鋼集團原董事長鄧崎琳曾經在2012年股東大會上說，每年“丟”在長江里的物流成本高達20多億元。相比同樣都是丟在江海里，鄧崎琳認為在廣西建新廠會更劃算。

　　但是目前冷軋原料仍是從武漢本部，通過海運的方式運輸至防城港鋼鐵項目基地，再進行產品深加工。

　　顯然，這并不是武鋼集團原先的規劃。原本武鋼集團規劃的是從煉鐵、煉鋼、軋鋼等，整個產品的生產流程都在防城港鋼鐵項目基地，這樣生產和銷售都會非常便利。

　　3、雄心壯志化為烏有

　　該項目原本充滿了鄧崎琳式的雄心壯志：2014年1月，尚在任上的原武鋼董事長鄧崎琳向外界表示，防城港項目生產汽車板、家電面板等高端產品的冷軋產線已在2013年開工建設，預計2015年一季度完工調試，二季度投產，其他產線也將于2014年陸續開工，并在2016年形成500萬噸產能，2017年形成1000萬噸產能。

　　但是2016年11月，防城港項目仍處于邊調修設備邊生產的狀況。

　　而且2017年3月，只生產了大約一萬來噸的冷軋產品。但這與210萬噸的一期規劃產能相距甚遠。如果以月均生產一萬噸計算，眼下的產能利用率還不到6%。

　　與之形成對比的是，與武鋼防城港項目幾乎同時動工建設的寶鋼湛江項目。

　　二、寶鋼湛江項目

　　行業人士評價說湛江項目起了個大早趕了個晚集，但對寶鋼來說，湛江項目卻正是寶鋼二次創業最重要的主戰場。

　　寶鋼湛江項目最初計劃投資697億元，2013年項目方案最終通過時削減到415億元，后來因為決定增設一條生產線，總投資才增至約540億元。

　　降低投入，是因為在2012年到2013年的項目方案論證中，寶鋼意識到只有把投資降到一定程度，才能開建項目。

　　原因很簡單：當今全球鋼鐵行業，每噸鋼的投資費用超過6000元，就很可能在投產后長期收不回成本。6000元就是一條警戒線。

　　業內專家指出，在當前國內產能過剩的情況下，如果無視“警戒線”盲目投資建廠，哪怕技術再優、規模再大，也很可能陷入“越投越虧”的怪圈。

　　通過模擬運營，湛江項目投產后可以做到前三年現金流不負，第三年實現盈利，噸鋼利潤水平達到甚至超過寶鋼現有的同類產品。

　　在2016年7月16日，寶鋼湛江鋼鐵2號高爐點火成功并投入試運行，標志著湛江鋼鐵一期工程全面建成，具備了年產900萬噸鋼鐵的能力，也創造了國內高爐建設的最快速度。

　　三、寶武合并，項目何去何從

　　寶武合并方案于2016年9月22日公布，當時仍為武鋼集團董事長的馬國強表示，從寶武鋼鐵集團來講，將重點發展湛江鋼鐵項目，并將重新定位防城港鋼鐵項目，尋求錯位競爭。

　　武鋼集團承諾未來將放棄廣西鋼鐵集團有限公司的控制權，防城港項目也希望重新交給柳州鋼鐵管理運行。

　　原因是：一方面，防城港基地與寶鋼正在陸續投產的廣東湛江鋼鐵集團存在同業競爭； 另一方面，在行業不景氣的時候，防城港十多年也沒有發展起來，已經被視為“包袱”。