2017年鋼煤去產能方案即將下發 供給側改革堅定不移

  近日,國家發改委主任徐紹史在國新辦新聞發布會上表示,目前正在編制2017年鋼鐵煤炭去產能的方案,方案將于近期下發,將科學確定任務目標。2017年要進一步強化安全標準和落后產能的標準,“僵尸企業”一定要作為“牛鼻子”,加快退出關停。同時要守住四個底線:安全生產的底線、妥善安置職工的底線、依法依規和誠信履約的底線、保證穩定供給的底線。

  國資委也在近日召開的央企、地方國資委負責人會議上提出,進一步推進鋼鐵、煤炭去產能工作,2017年中央企業要化解鋼鐵過剩產能595萬噸,化解煤炭過剩產能2473萬噸。積極在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩行業開展去產能工作。同時要大力推進“僵尸企業”處置和虧損企業治理,努力止住“出血點”。積極推進“僵尸企業”處置,2017年完成300戶“僵尸企業”處置任務。持續推動特困企業改革脫困,確保實現特困企業虧損額下降20%、虧損面大幅縮減,完成500戶特困企業專項治理。

  “雖然2016年去產能基本完成計劃任務,但目前面臨的外部壓力仍然較大,預計2017年化解過剩產能的壓力相比去年會更大一些。從去年的整體情況來看,央企在去產能過程中發揮了帶頭作用。”近日,中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東表示。

  劉向東認為,2017年受大宗商品價格回升等因素影響,企業主動化解產能的壓力將會有所加大,因此需要中央政府采取行政控制和市場化手段來引導鋼鐵、煤炭企業去產能。其中,國有企業必然是去產能的主力軍,預計年初制定的目標應該能夠完成。

  1月23日,中國煤炭工業協會召開新聞發布會并發布《中國煤炭工業改革發展年度報告》。據中煤協相關負責人介紹,2016年全國煤炭行業退出產能超額完成目標,約在3億噸左右。然而煤炭行業效益仍處于低位。化解煤炭產能過剩,促進煤炭供需平衡依然是今后幾年的重點任務。