河北大力化解過剩產能 鋼鐵行業壓減產能不留退路

近日,河北省政府組織開展了化解鋼鐵過剩產能行動。

隨著爆破聲響,一座座煙囪應聲倒下。11月24日上午,河北省拉開了化解過剩產能的序幕,唐山、邯鄲、承德集中拆除了8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座,共減少煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸。

河北鋼鐵產能全國第一,截至2012年底,粗鋼產能2.86億噸。壓減任務之大也是全國第一,國家要求到2017年河北削減鋼鐵產能6000萬噸。但是加上因布局調整和城市鋼廠搬遷需要置換的鋼鐵產能,河北5年內需壓減1億多噸,超過日本全國的鋼鐵產能。

鋼鐵產業是河北省的看家產業和吃飯產業。這么大的產能退出,對經濟勢必傷筋動骨。比如,60萬直接和間接人員需要妥善安置,光社保養老金每年就要支付130多億元;影響直接和間接稅收557億元。“造成的經濟失速倒在其次,更為嚴重的是,稍有不慎,帶來重大的社會穩定問題。但省委、省政府的決心堅定不移,寧可犧牲GDP,也要把這件事干好。”省委書記周本順說。

為確保壓減鋼鐵產能任務的完成,河北將鋼鐵產業結構調整目標納入對各級黨委、政府的績效考核體系,省政府分年度與各設區市政府、河北鋼鐵集團簽訂責任書,并加強考核督導。

“中央有要求,群眾有期盼,河北有行動。”省長張慶偉說,化解鋼鐵行業過剩產能,政府和市場兩只手都要發揮作用,力求消化一批、向海外轉移一批、兼并重組一批、淘汰一批。

具體措施有4條。一關,按照國家標準強制關停一批。二壓,實行差別水價、電價,嚴格土地、環保執法,提高落后鋼鐵產能的運行成本,發揮市場的倒逼機制,退出一批。三轉,有條件的企業轉產其他領域或者去海外發展。四并,通過企業兼并重組,扶優汰劣,削減劣質資源,整合優勢資源。

截至記者發稿,河北已對58個違規項目進行了拆除、停建、罰款等處理;對文安新鋼和安次洸遠兩個違規項目進行了行政問責,處分9人,文安縣縣長被免職,產能擴張得到有效控制。