“截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產能退出任務有望提前完成。”日前，國家發改委舉行了新聞發布會，發改委副秘書長許昆林介紹了鋼鐵煤炭行業化解過剩產能進展有關情況。

　　數據顯示，1月至8月鋼鐵協會會員企業實現利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規模以上煤炭企業實現利潤224.8億元，同比增長15%，應收賬款同比下降7.6%。“隨著經營效益逐步好轉，鋼鐵煤炭企業融資環境有所改善，現金流緊張、安全投入欠賬、欠發緩發工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解。”許昆林說道，產業結構優化調整取得了積極進展。

　　從鋼鐵方面來看，《關于推動鋼鐵行業重組處置“僵尸企業”工作方案》得到了積極的落實，寶鋼、武鋼實施聯合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，打造鋼鐵領域世界級的技術創新、產業投資和資本運營平臺，形成了具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業集團。

　　從煤炭方面看，中央企業煤炭資產管理平臺公司正式組建，對央企煤炭業務進行專業化重組整合。目前，國家開發投資公司的非上市公司煤炭業務板塊已劃轉至平臺公司，上市公司煤炭業務板塊已劃轉至中煤集團，其他企業的重組工作正在推進。隨著鼓勵發展先進產能措施的實施，煤炭產業結構進一步優化，生產力水平有所提升。

　　此外，行業發展環境也得到了明顯的改善。截至發布會召開時間，有關部門共查出183家存在環境違法行為的涉鋼企業、59家能耗不達標或無法核實的鋼鐵企業，對72處應依法關閉類、限期淘汰類的煤礦、26戶能耗不達標的煤礦企業均依法依規進行了整改和處理。對20家存在事故隱患的鋼鐵企業責令整改，28處煤礦安全生產許可證予以吊銷，286處煤礦責令停產整頓。對151起違法鋼材案件(含3起生產地條鋼案件)進行了處理。許昆林表示，“通過強化專項執法，違規新增產能基本未再發生，違規在建項目全部停工停產，違法違規建設行為得到有力遏制，煤炭減量化生產得到較好落實，建設生產秩序進一步規范。”

　　從價格方面看，煤炭鋼鐵價格都處于上升階段。截至目前，四種鋼鐵產品(線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板)綜合價格2931元/噸，比年初回升685元/噸，漲幅30.5%；秦皇島港5500大卡動力煤價580元/噸，比年初回升210元/噸，漲幅56.8%。

　　與此同時，鋼鐵煤炭的產量也在上漲。1月至9月，粗鋼產量6.04億噸，同比增長0.4%；煤炭產量24.6億噸，同比下降10.5%；第三季度全國煤炭消費由負轉正，同比增長約0.5%。

　　雖然煤炭和鋼鐵的價格同時上漲、產量同時增加，但是前者的表現更為強勢，仿佛又回到了五年前供不應求、價格攀升的“黃金時代”。

　　一位鋼鐵行業研究員坦言：“房地產開發的火爆推升了粗鋼需求，粗鋼需求點燃了鋼廠生產熱情，鋼廠生產需要"雙焦"供應，而"雙焦"限產了。產業鏈去產能的不同步，造成了今天煤炭產能在定量限產后一放又放。”

　　9月底，中國鋼鐵工業協會向發改委遞交了一份“求煤”文件，文件顯示，近兩個月鋼鐵行業煤炭供應緊張，有的鋼鐵企業個別煉焦配煤的煤種庫存幾乎斷供，企業煤炭庫存普遍偏低，冬儲將至，鋼廠請求煤礦增加供應數量、兌現合同，以確保企業正常生產。

　　“求煤”文件遞交的次日，國家發改委便召集了部分省市經濟運行管理部門和煤炭管理部門，包括神華集團、中煤集團，中國鋼鐵工業協會、中國煤炭工業協會，交通運輸以及電力調度等部門舉行座談會研究分析當前煤炭生產、運輸、需求、價格形勢、存在的問題，研判今年后幾個月煤炭供需走勢。10月25日國家發改委又召集了重點煤企高層開會商討，這已經是兩個月內國家發改委第5次召開涉及煤炭供需形勢的會議。