9月13日下午，中國銀監會主席尚福林出席中國銀行業協會第七屆會員大會二次會議并講話。尚福林指出，按照市場化、法治化原則，支持金融資產管理公司、地方資產管理公司對鋼鐵煤炭等領域骨干企業開展市場化債轉股。

　　尚福林指出，在錯綜復雜的國內外經濟金融形勢下，經過相關各方共同努力，銀行業發 展呈現穩健運行態勢，貫徹落實五大發展理念取得積極進展，助推落實“三去一降一補”決策部署取得明顯成效，為推動實體經濟更有效率、更有質量、更加公平、 更可持續地發展做出了應有貢獻，成績的取得實屬不易。但在未來一段時期內，全球經濟仍處在持續深度調整中。面對新形勢，黨中央、國務院和社會各界對銀行業 擔當社會責任、服務實體經濟提出了更高要求。這一切都要求銀行業必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實擔當社會責任，全面提升服務實體經濟質效。

　　一要著力貫徹五大發展理念，促進經濟社會可持續發展。做到促進創新發展，推進協調發展，推動綠色發展，支持開放發展，堅持共享發展。二要著力支持供給側 結構性改革，增強經濟內生增長動力。有效支持實體經濟去產能，穩妥支持實體經濟去杠桿，扎實推進投貸聯動試點，努力降低社會融資成本。三要著力加大對薄弱 領域支持力度，將普惠金融落到實處。健全完善鼓勵發展普惠金融的體制機制，注重總結推廣特色經驗，進一步破解小微企業和“三農”融資難題，持續改善消費金 融服務。四要著力推動精準扶貧，補齊建設小康社會短板。拓寬金融扶貧覆蓋面，加強精準扶貧力度，大力發展扶貧小額信貸，充分發揮各類銀行業機構助推脫貧攻 堅的積極作用。五要著力加強風險防范，嚴守風險底線維護金融穩定。加強風險管控，多措并舉消化處置不良資產，持續提高風險損失消化吸收能力。六要著力推進 守信講義，推動社會信用環境建設。加強誠信體制建設，鞏固誠信經營形象，強化誠信信息披露，推動誠信文化建設。

　　尚福林還對中國銀行業協 會如何在未來工作中更好擔當社會責任、加強自身建設、發揮行業引領作用提出具體要求。尚福林指出，一個完善的銀行業監督管理體系除了政府監管之外，還需要 銀行業完善的內控措施、行業自律組織及成熟的金融市場約束力量相互配合，才能完成對銀行業全面有效的監管。協會作為銀行業自律組織，是行業監管的重要輔助 力量，在規范和約束銀行業經營管理方面發揮著有效補充作用。事實證明，近年來，協會在角色定位轉向、功能發揮及引領行業發展等方面取得明顯成效，連續兩次 被民政部評為5A級社會組織，鞏固了市場地位，也贏得了行業尊重。同時，與新形勢、新任務的要求相比，協會仍需要對其組織形式、人才隊伍專業化與維權服務 的有效性等重要問題進行深入思考，努力加強自身建設，充分發揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的作用。

　　一是進一步發揮好“自 律、維權、協調、服務”職能。要加強行業自律，通過規范市場秩序使行業實現有序競合發展；針對反應突出的融資難融資貴、貸款附加條件不合理、金融消費者權 益保護不足等問題，按照標本兼治、遠近兼顧的思路，采取切實有效的措施，推動解決問題，逐步建立長效機制。要強化維權職能，在維護好行業債權的同時，維護 好業務特許權，保護好知識產權。要積極溝通協調并加強政策協同職能，建立健全與有關部門、國際相關組織和國外行業協會的溝通交流常態化機制，積極參與行業 國標制定，反映行業訴求，幫助行業排憂解難，為行業改革發展和實施“走出去”戰略提供有力支持。要提升服務水平，繼續做好“百佳”、“千佳”等優秀品牌服 務項目評選工作；大力做好從業人員的教育培訓工作，努力提高從業人員素質和技能；打造好“國家級繼續教育基地”這塊金字招牌，按照國家職業資格考試要求做 好繼續教育工作。

　　二是持續推動功能提升。準確把握協會治理架構和管理體系，針對“職能部門、專業委員會和服務平臺”三大模塊架構，加快 資源的深度整合，強化服務平臺，著力提升協會的服務質效。積極探索建立提升行業服務實體經濟質效的合作與溝通機制，引領行業在產品創新、服務模式、授信管 理、風險防控等方面加強合作與交流借鑒，宣傳總結銀行業服務實體經濟的舉措和積極成效，發揮好行業引領作用。

　　三是完善內部治理結構。建立健全法人治理結構和運行機制以及黨組織參與協會重大問題決策等制度安排，完善會員大會、理事會、監事會制度，落實民主選舉、民主決策和民主管理，健全內部監督機制，成為權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體，獨立承擔法律責任。

　　四是努力當好監管部門的助手。探索市場化發展路徑，主動承擔適合由協會提供的公共管理與集約服務職能，積極發揮協會在社會管理方面的重要作用。

　　銀監會主席助理楊家才出席會議。民政部國家社會組織管理局局長詹成付代表民政部出席了會議并講話。中國銀行業協會會長、中國銀行董事長田國立主持會議。協會會員單位、觀察員單位主要負責人，銀監會機關有關部門主要負責人，有關金融行業協會代表，以及新聞媒體記者等參加會議。