4月,山西省出臺《山西省煤炭供給側結構性改革實施意見》;其后,出臺《山西省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展實施方案》;9月,省委全面深化改革領導小組第二十二次會議,審議并原則通過了《山西省電力供給側結構性改革實施意見》。半年時間,山西省連續對煤炭、鋼鐵、電力三大傳統支柱產業進行供給側結構性改革,堅定不移去產能,堅定不移減產量,堅定不移保經濟增長,全力鞏固經濟企穩回升態勢,收到明顯成效。
前6個月,山西焦煤集團原煤產量同比減少647萬噸,降幅12.4%。前7個月,陽煤集團原煤產量同比減少560萬噸,降幅達13.85%。上半年,全省規模以上企業原煤產量4、5、6連續3個月下降超過20%;全省煤炭產量同比減少6881萬噸,下降14.9%,比全國多5.2個百分點。
4月下旬,省委、省政府印發《山西省煤炭供給側結構性改革實施意見》,緊接著,各牽頭單位出臺了與之配套的32個實施細則,形成了相對完整的一套煤炭供給側結構性改革政策體系。全省上下勠力同心,在體制、機制上“動刀子”,對產量、產能無序擴張“踩剎車”,通過科技創新狠補短板。
32個實施細則通過依法淘汰關閉一批煤礦、重組整合一批煤礦、減量置換退出一批煤礦,進一步細化嚴控產能、嚴控增量。煤炭企業嚴格執行276個工作日生產制度,對未履行核準手續擅自組織生產建設的16座煤礦采取停產停建措施,對國有重點煤炭集團所屬的207座重組整合礦井進行停產停建整頓,保證了依法合規生產。特別是圍繞去產能、減產量、保增長的要求,進一步采取有力、有效措施,確保全年完成煤炭2000萬噸去產能任務。
鋼鐵方面,有關市和企業與省政府簽訂煤炭鋼鐵行業化解過剩產能目標責任書,一致表示要堅決把思想和行動統一到中央決策部署和省委、省政府工作要求上來,不打折扣、不講條件,堅決如期優質完成目標任務,確保今年82萬噸煉鐵產能按時壓減完成。
電力方面,山西省發揮煤電基地優勢,統籌電力供給側和需求側,把電力產業發展重心從規模擴張轉到系統優化、提質增效上來,大力推進技術創新,淘汰落后產能,發電、輸配電、用電三個方面共同努力,降低供電成本,提升山西省電力競爭力。加快晉北、晉中、晉東三大國家級煤電外送基地建設,多措并舉、攻堅克難,加大“電能替代”,促進電力消納,以電力供給的安全、可靠、高效、清潔、廉價、便捷,為全省經濟穩步向好、轉型發展提供有力支撐。