商務部:中國出口鋼材完全靠比較優勢 無任何補貼

  8月19日商務部部長助理張驥表示,中國鋼鐵產品的出口完全是靠比較優勢,靠競爭能力實現的,沒有任何補貼。中國現在無論是鋼鐵的人均積蓄量,還是出口占產量的比重,還是產能利用率,在世界范圍仍處于合理水平。中國去產能的決心、意愿、行動和成效都在全球領先。

  國務院新聞辦公室定于今日召開國務院政策例行吹風會,發展改革委副主任連維良和工業和信息化部原材料工業司司長周長益,介紹鋼鐵煤炭行業化解過剩產能專項督查工作方案有關情況;國務院發展研究中心副主任隆國強和商務部部長助理張驥,介紹支持外貿穩定增長有關政策措施及落實情況,并答問。

  現場有媒體提到,今年國內鋼鐵消費下降,但是今年的鋼鐵出國量的企業同比增長,出國的價格還便宜,所以國際社會上有擔憂,中國的去產能還不夠,如何看待這樣的情況?

  張驥表示,鋼鐵產能過剩問題現在國際社會逐步形成共識,這是一個全球的問題,需要共同應對。產能過不過剩都是相對的,是相對于需求而言的。

  張驥介紹,從供給側看,現在全球很難找到真正不過剩的產品。中國的鋼鐵產能是以內需為主的,產量雖然占世界近一半,但是我們的消費也快接近一半。重貨鋼鐵出口占產量的比重,最高的年份也僅達到13%左右,而有的國家早已超過40%。中國現在無論是鋼鐵的人均積蓄量,還是出口占產量的比重,還是產能利用率,在世界范圍仍處于合理水平。

  張驥解釋,對于中國的鋼鐵產能過剩一定要非常理性的看待,總量大本身不是問題,取決于是否公平競爭,最終取決于競爭力。第一,中國鋼鐵產能的定位是為了滿足內需,從來沒有定位為一個出口支撐性行業。第二,中國經過幾十年的努力才達到自給自足,到2005年才達到了進出口平衡,之前一直是進大于出,完全是市場化的過程,緣于中國鋼鐵產業競爭能力持續提升。

  張驥強調,需要特別說明的是,中國70%的出口市場是基本不產鋼的,必須要依靠進口。即使出口到一些發達國家,中國出口的鋼材品種總體是互補性的。盡管如此,幾年前,中國主動對出口的部分鋼鐵品種加征出口關稅。全球沒有哪一個國家,包括鋼鐵出口很多的、占其產量甚至超過40%以上的發達國家也沒有采取相應的措施。中國對部分鋼鐵出口產品采取了限制措施,怎么可能還去補貼呢?

  張驥表示,中國出口的鋼材只有一個目的,就是在平等競爭的情況下賺點錢而已,如果是虧本買賣,企業不會去做,老百姓也會質疑。所以,中國鋼鐵產品出口完全是靠比較優勢,靠我們的競爭能力實現的,沒有任何補貼。

  張驥還提到,中國對去產能是自主的、堅定的自覺行動,這有利于產業的持續發展。大家知道中國80%鐵礦石是依賴進口的,中國不會大量進口,通過加工,再出口一些中低檔的產品,把污染留給中國,這是不行的。無論從哪個角度講,中國去產能的決心、意愿、行動和成效都在全球領先。