發改委:對鋼鐵煤炭去產能工作不力的地方將嚴肅問責

  8月16日,國家發改委召開新聞發布會,發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。國家發改委新聞發言人趙辰昕出席會議并表示,7月份以來煤炭、鋼鐵去產能進度有所加快,但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。

  作為五大結構性改革任務之首的去產能戰役,今年2月率先在煤炭和鋼鐵領域打響,但數據顯示,截至7月底,全國已累計退出煤炭產能9500多萬噸,完成全年任務的38%,累計退出鋼鐵產能2100多萬噸,完成全年任務量的47%。對此,趙辰昕表示,雖然這項工作是在兩會之后在全國范圍內推開的,但是從目前完成的任務量看,確實還存在差距,主要有以下原因:

  一是思想認識不夠到位。部分地區和企業沒有把責任書當作“軍令狀”來抓,有的地方仍然對鋼鐵煤炭去產能工作的重要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤產業比重大,化解過剩產能任務重的地區,擔心去產能會影響經濟發展。

  二是畏難情緒仍然存在。去產能工作涉及人員安置、資產處置、債權債務、兼并重組、產業轉型以及產業布局,具有一定的復雜性,有的地方和企業畏難情緒仍然較重。

  三是價格變化帶來干擾。最近一段時間,鋼鐵煤炭價格出現不同程度的回升,影響到了一些企業和地方,對鋼鐵煤炭去產能的決心。

  基于此,8月4日,鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議召開全國電視電話會議。會議明確,將抓緊抓實五項工作:一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查,對進展緩慢、工作不力的地方,掛牌督辦,嚴肅問責。二是抓好淘汰落后產能、違法違規項目清理和聯合執法三個專項行動,嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區抓緊出臺職工安置的具體實施辦法,推動有關部門盡快出臺化解鋼鐵煤炭行業金融債務的具體辦法。四是做好鋼鐵行業備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作,積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業信用記錄,對列入失信黑名單的企業實行聯合懲戒。會議要求,各地務必采取過硬措施,確保完成全年目標任務。

  與此同時,趙辰昕指出,國家發改委也將采取措施加快去產能工作進度確保完成全年目標:

  一是督促各地和中央企業切實把確保完成任務的責任落到實處。將責任層層細化分解到具體的企業、項目和責任人,確保每項工作、每個時間節點都有人負責、有人督查。把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點,確保任務完整閉合。

  二是落實月度報告通報制度。對各地去產能工作月報進展情況進行報告通報,鼓勵先進、鞭策落后。剛才你提到的會不會定期地把各地完成的情況進行通報,我們從8月份開始將定期進行通報報告。

  三是加強實地督促檢查,確保任務目標完成。按照國務院領導指示要求,部際聯席會議將于近期赴各地開展去產能工作全面督查,加強督促檢查問責,確保任務目標完成。