美媒稱，中國的鋼鐵行業是個試金石，考驗中國重組經濟中產能過剩部門的能力，但迄今為止進展不太順利。

　　據美國《華爾街日報》網站7月29日報道，中國曾誓言在今年削減4500萬噸鋼鐵產能，但7個月過去了，目前僅削減了這一目標的30%。人民大學的一項研究發現，中國的鋼鐵公司一半以上都是“僵尸”企業。

　　報道稱，他們將“僵尸”企業定義為那些連續兩年獲得低于市場利息貸款的公司。這一跡象表明它們獲得地方政府或其他官方渠道的人為融資支持。也就是說，它們依靠廉價融資維持生存。

　　其中鋼鐵公司名列前茅，該部門中51.4%為“僵尸”企業；其次是房地產部門，“僵尸”企業占44.5%；建筑業中“僵尸”企業占31.8%。

　　人民大學經濟學家說，地方政府長期以來鼓勵獲得中央政府支持的鋼鐵等部門。如今出現縮減壓力，考慮到對就業機會、地方經濟增速以及官員升遷的影響，它們一般會抵制中央政府發出的削減號召。

　　報道稱，最近的數據中能看到這種抵制的跡象。盡管中國領導人要求關閉高爐，停止鋼鐵生產線，可是6月中國粗鋼日產量創下歷史紀錄，這是受到寬松的貨幣政策和由投機刺激的房地產市場好轉這兩個因素的推動。房地產市場自身也遭遇產能過剩。

　　人民大學的報告說：“為了政績和維穩，地方政府不斷給瀕臨破產的‘僵尸’企業進行各種形式的‘輸血’。”它還說，政府應該減少干預公司的經營方式，并加速國企改革。

　　官員們將今年削減產能進展緩慢歸咎于冗長的磋商。要將削減產能的任務分配給中國的各個省級政府就需要進行這樣的磋商。

　　報道稱，中國鋼鐵產量占到全球鋼鐵產量的一半。工業和信息化部副部長馮飛對記者說，中國仍有信心實現2016年產能削減目標，他還說，今年迄今為止的削減數量符合預期。

　　中國承諾在未來5年內總共削減1.5億噸不必要的鋼鐵產能。據業內分析人士稱，就連這一目標也只占到中國鋼鐵產能的10%。在此之際，日益增長的出口量加劇了與國外公司和勞工組織的緊張關系，它們稱中國正以低于生產成本的價格出售鋼鐵。

　　報道稱，北京的反駁觀點有點迂回：問題不在于中國生產過多鋼鐵，而是全球需求不足。

　　根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據，鋼鐵生產商中很大一部分是國企，其占比高得不符合比例，國企占到中國企業債的約55%，但僅貢獻22%的經濟產出。IMF稱，2015年中國的企業債高達國內生產總值的約145%，而2007年還不到100%。IMF認為這一水平“以任何指標衡量都很高”。

　　報道稱，在人民大學研究的2005年至2013年間，在所有部門，“僵尸”企業占到80萬家工業公司的7.5%，低于2000年約30%的峰值。出現峰值后不久，中國就啟動了上一輪國有部門的重大改革。

　　隨著公司老化，它們越來越有可能成為“僵尸”企業。據人民大學的研究，在30年前成立的公司中，約23%被認定為“僵尸”企業，而成立時間不到5年的公司中僅3%是“僵尸”企業。