湛江檢驗檢疫局推進湛鋼進口便利化

  如果說石油是工業經濟的血液,鋼鐵則是工業經濟的脊梁。當前,在高產能、高成本、低利潤的形勢下,鋼鐵行業的發展已不再是追求數量的問題,關鍵是將產品質量提升到一個更高的水平。

  隨著寶鋼湛江鋼鐵項目的快速推進,湛江檢驗檢疫局圍繞湛江經濟發展現狀,結合湛江鋼鐵進口原燃料檢驗監管工作實際,積極推進檢管模式創新改革,為湛江鋼鐵廠進口原燃料的檢驗檢疫工作夯實了基礎。

  基礎雄厚

  據了解,寶鋼湛江鋼鐵項目一期工程包括兩臺高爐,一號高爐于2015年9月25日成功點火,正式進入生產階段,2016年3月30日產品全線貫通。二號高爐計劃2016年7月15日點火投產。到目前為止,湛江鋼鐵出廠產品達200萬噸。第一批產品10000噸已于2016年5月成功出口越南,2016年計劃出口鋼鐵產品39萬噸,到2018年計劃出口量達180萬噸。

  來自湛江檢驗檢疫局的統計數據,對寶鋼湛江鋼鐵進口原燃料有了更具體的說明。湛江鋼鐵主要進口原燃料包括鐵礦和煤炭,2015年進口量38批、重量254萬噸、貨值17916萬美元,批次、重量分別占湛江口岸進口量的15.6%、12.7%,其中檢出不合格25批,重量167萬噸,依法對外具索賠檢驗證書。

  落實措施

  為積極推進檢管模式創新改革,湛江檢驗檢疫局用行動給出了答案。湛江局根據廣東局關于業務綜合改革的總體要求,結合湛江鋼鐵進口原燃料檢驗監管工作實際,設置了駐寶鋼湛江鋼鐵東海島辦事處。“目的一是增進互相了解和溝通,二是實現到位而高效的服務。”東海島辦事處負責人說。

  辦事處負責人進一步介紹,該辦事處全面負責湛江鋼鐵總體檢驗檢疫業務,目前已實行駐廠辦公,配置工作人員6人。隨著二號高爐的投產,湛江鋼鐵產能將進一步提升,進口業務不斷擴大,另外轄區內包括中科煉化、鵬尊能源化工和湛江港東海島港區公共深水碼頭等大項目的建成,遠期規劃配置工作人員達30人。

  實際上,湛江局對湛江鋼鐵進口原燃料檢驗監管的措施已經取得了一定的成效。辦事處負責人對記者細數了成效:成效一是促進通關便利化,有效支持湛江鋼鐵成功投產;二是確保進口原燃料檢驗監管工作質量;三是很好地維護企業合法利益。

  而這些成效完全取決于措施的力度,辦事處負責人補充道:“湛江局一是實施了“現場電子監控+企業檢驗數據+樣品管控”檢企合作模式,通過采取現場監管和對關鍵點實時視頻監控的手段,實行全過程檢管和后續的樣品管控,確保風險可控;二是檢企雙方制定《湛江鋼鐵進口原燃料檢驗方案》,確保進口原燃料檢驗監管工作質量和有力維護企業合法利益;三是檢驗檢疫、海關建立“一站式檢查通道”,對國際船員采用“同機同屏”檢查方式,為企業提供高效便利服務。”截止目前,今年1~5月進口量達47批、重量363萬噸、貨值20769萬美元,批次、重量分別占湛江口岸進口量的28.7%、31.0%,其中檢出不合格35批,重量264萬噸。

  行動升級

  除了湛江局推行的便利化措施外,一些特別應急措施也體現了湛江檢驗檢疫局的智慧與勇氣。

  經了解,受2015年10月臺風“彩虹”影響,湛江鋼鐵生產設施遭受重大損失,原料碼頭三臺卸船機全部損毀,進口原燃料只能從湛江港上岸,再用小船過駁到湛江鋼鐵碼頭。湛江檢驗檢疫局急企業所急,克服人力不足、工作時間長、路程遠、工作強度大等種種困難,為保證湛江鋼鐵正常生產,出臺針對性措施,抽調業務骨干在船舶檢疫、水尺計重、樣品抽取等工作中加班加點,全力幫護企業救災復產。

  湛江檢驗檢疫局探索切實可行的檢驗監管新模式,為保證湛江鋼鐵進口原燃料質量,維護企業合法利益和確保企業正常生產,以實際行動打出了一場漂亮攻堅戰,筑就中國鋼鐵強國夢。