7月7日,國家發改委、工信部等多個部門召開全國電視電話會議,部署加快鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作,實現脫困發展。國家發改委主任徐紹史強調說,各省市區今年要建立健全責任追究制度,把任務細化落實到每臺設備和每個礦點,壓減任務不完成將被嚴肅追責。詳細情況,請聽本臺記者的報道。
隨著28個省市區陸續簽訂目標責任書,以及中央獎補資金向地方撥付到位,中國鋼鐵煤炭行業化解過剩產能進入全面實施階段。國家發改委主任徐紹史當天介紹說,隨著各項政策措施開始實施,市場預期有所改善,鋼鐵煤炭行業運行穩中趨好,“1-5月,全國粗鋼產量同比下降1.4%,規上煤炭產量同比下降8.4%。截止到7月1日,線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板等四種主要鋼材綜合平均價格達到2622元一噸,比年初上漲20.6%,秦皇島港5500大卡的市場煤價達到415元每噸,比年初回升12.2%,鋼鐵煤炭企業經營狀況有所改善,貸款回收有所好轉,各方對去產能的共識進一步增強。”
在“十三五”期間,中國將壓減鋼鐵產能1到1.5億噸,煤炭化解過剩產能5億噸,減量重組5億噸。作為“十三五”規劃的開局之年,2016年中國計劃壓減鋼鐵產能4500萬噸,退出煤炭產能2.8億噸,這意味著今年要完成未來五年總任務量的三分之一左右,壓力可謂不小。對此,徐紹史強調,各地要把壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點,任務不完成將被嚴肅問責,“簽訂的目標責任書就是軍令狀,年底要盤點交賬,沒有完成的將被嚴肅追責。各省區市務必要在7月15日前,將化解過剩產能任務目標責任全部分解到市縣和企業。要把2016年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點。”
根據測算,今年鋼鐵煤炭行業去產能將涉及到安置職工約80萬人。據人社部副部長信長星透露,他們已下發通知,要求各地人社部門跟蹤職工安置政策制定和落實情況,做好去產能企業職工的幫扶工作,“各級人社部門要與發改、工信、國資等部門加強溝通協調,逐一落實去產能目標產能責任書所涉及的企業,來對企業進行逐級摸底排查擬分流安置的情況,把底數和基本情況,就業創業意愿等問題逐項摸清。在7月中旬前,把涉及企業職工名單全部封存,人員情況要全部錄入實名制信息系統,今后將實行動態的管理和服務,并將有關安置進度及時更新和入庫。”
記者還了解到,在各省市區簽訂責任書后,一些省份已經在積極開展過剩產能的壓減工作。河北省副省長王曉東介紹說,河北“十三五”期間,將壓減煉鐵產能4989萬噸,煉鋼4913萬噸,在產業布局上也將進行優化,“‘十三五’期間,張家口、保定、廊坊退出全部鋼鐵產能,秦皇島、承德等市部分退出,力爭到2020年,形成以河鋼、首鋼兩大集團為龍頭,三家地方集團為重點,10家左右特色企業為支撐的2310產業格局;對初步確定的11家僵尸企業,實行一企一策,通過兼并重組,債務重整,破產清算的方式,在2018年以前實現市場出清;加快實施河鋼集團并購塞爾維亞鋼鐵廠等項目,打造國際產能合作的新樣板。”