美國恐陷鋼鐵等貿易保護惡性循環(huán)

  有人說過,貿易保護主義是“經(jīng)濟毒品”。按照這一邏輯,頻繁祭出貿易救濟大棒的美國顯然“中毒”不輕。

  華盛頓時間本月25日,美國國際貿易委員會發(fā)布公告,宣布將對進口自中國在內的多個國家及地區(qū)的耐腐蝕板征收高額雙反(反傾銷和反補貼)稅。

  僅僅是在4天之前,美國剛剛認定自中國進口的冷軋鋼板對美國產業(yè)構成實質損害,將征收高額雙反稅,兩項稅率均高于250%。

  值得一提的是,冷軋板和耐腐蝕板是目前中國企業(yè)對美出口量最大的兩種鋼鐵產品,占美自中國進口鋼鐵產品總量的一半以上。美國此舉意味著,這兩類中國鋼鐵產品將因之而被迫退出該國市場。

  統(tǒng)計顯示,今年6月份以來,美國對華鋼鐵產品發(fā)起的貿易救濟相關案件多達7起。無怪乎中國商務部直呼,美國此舉已然超越了正常貿易救濟的界限,構成了“過度保護”。

  美國到底在“保護”些什么呢?鋼鐵產業(yè)顯在其列。自去年以來,多家美國鋼鐵企業(yè)及協(xié)會便指責中國過剩鋼鐵產品傾銷,導致本國鋼鐵工人失業(yè)、利潤率下降。這一聲調隨著今年美國經(jīng)濟復蘇步伐放慢而逐漸抬高,終于導致美國官方密集對華鋼鐵雙反。

  如果說經(jīng)濟不景氣是貿易保護主義的“溫床”,“大選年”的復雜輿情更是成為美國“過度保護”的“催化劑”。一些候選人在競選中,動輒將經(jīng)濟就業(yè)問題歸咎為中國廉價產品的“傾銷”,使本次大選充斥著對華貿易反制的“火藥味”,一定程度上助推了政府對華貿易政策趨于強硬。

  華盛頓接連不斷的對華鋼鐵產品雙反,盡管滿足了一些政客及媒體的“嘴癮”,卻也在將該國經(jīng)濟逐漸拖入惡性循環(huán)的怪圈。有跡象表明,由于對外鋼鐵產品的高額關稅,美國國內鋼價持續(xù)攀升。這一態(tài)勢不僅抬升了美國制造業(yè)的成本,更影響了美國內供應鏈的穩(wěn)定。美媒日前報道,受前述因素影響,美國鋼鐵產品的平均交付周期大幅延長,加之成本大幅攀升,導致一些下游企業(yè)面臨裁員乃至破產壓力。

  與此同時,美方頻繁的雙反措施,也激起了中國各界的強烈反彈。在數(shù)次表示“強烈不滿”的同時,中國政府近期表示,將采取包括世貿訴訟在內的“一切措施”維護本國企業(yè)利益。有分析稱,由于鋼鐵業(yè)與就業(yè)問題密切相關,如溝通失敗,不排除中方“絕地反擊”,轉而采取貿易反制措施應對之。由此可能觸發(fā)的全球前兩大經(jīng)濟體之間的“貿易戰(zhàn)”,將是各方所不愿想見的。

  越來越多的研究證明,各國鋼鐵產業(yè)面臨的困難是由國際金融危機導致的全球性問題,其根源在于全球性需求疲弱,而非其它。這就要求各方加強政策溝通與協(xié)作,在理性化解爭端的同時,共促全球經(jīng)濟回暖。美方罔顧這一事實,不僅執(zhí)意頻繁采用貿易保護做法,還將“打擊面”由中國進一步擴大至印度、意大利、韓國等國家和地區(qū),這一做法,或令全球經(jīng)濟復蘇“雪上加霜”,從而進一步累及美國自身經(jīng)濟復蘇。