歐鋼協反對歐委會削減免費碳排放配額

歐洲鋼鐵協會秘書長戈登·莫法特日前指出,歐盟委員會最近決定減少給予歐洲鋼鐵產業的免費碳排放配額,就是此前其防止“碳泄露”承諾的笑柄。

  今年9月初,歐盟委員會宣布將利用所謂的跨行業修正因子,將限制根據歐盟碳排放交易機制(ETS)給予鋼鐵產業的基于基準的免費排放許可配額,相比2005年歐盟排放交易體系確定的排放基準降低5.7%。其后,免費排放許可配額將相比2005年的排放基準逐漸下降,到2020年降低17.56%。歐洲鋼鐵協會稱,在2013年到2020年之間,免費排放許可配額的平均減量在11.58%。該協會還稱歐洲鋼鐵產業所獲得的免費排放許可配額遠低于其所需,即使鋼廠在生產時能夠達到最低排放,歐洲鋼鐵產業的生產也無法超越其歷史紀錄。

  據戈登·莫法特稱,歐盟委員會的最新決定將大大惡化歐洲鋼鐵產業所面臨的形勢,因為歐洲鋼鐵企業將需要在市場上購買更多的碳排放許可。他預計歐盟委員會的新決定將使得歐洲最高效的鋼鐵企業免費排放許可配額的不足有所上升,最高將達到30%。結果,許多公司會將生產轉移到不受碳排放政策限制的國家,換言之也就是出現“碳泄露”,因此應該允許最高效的歐洲鋼鐵生產企業100%地獲得其所需的免費碳排放許可配額。戈登·莫法特希望歐盟委員會能夠重新考慮此事,或是取消修正因子,因為這些都是影響歐洲鋼鐵企業國際競爭力的因素。

  歐盟委員會降低免費碳排放許可配額的決定,就是希望許多企業通過拍賣購買排放配額,從而可以合法地排放污染物,因為歐洲制造業低迷導致許多工業產業有大量的免費排放許可配額剩余。歐盟委員會已開始對修訂可能出現“碳泄露”產業的列表進行咨詢,而明年底將是修訂截止日期。

  目前僅有粗鋼產量約占全球總產量0.4%的澳大利亞即將建立類似歐洲的強制性碳排放交易機制。因此,從目前來看,建立一個給鋼鐵產業提供公平競爭環境的全球碳排放交易機制這一夢想,想要實現的話似乎依然非常遙遠。