在員工分流的渠道方面，天鐵集團董事長武玉海指出，集團公司層面將通過清退外用工、發展非鋼產業等可提供2000左右的崗位；外部渠道方面，“鼓勵員工積極利用政策，創立數家小創公司，還可以向天津市政府申請一些公益性崗位來安置人員。”

為化解近2000億債務危機，天津國資委于4月底正式將渤海鋼鐵集團（簡稱“渤鋼集團”）拆分，天津鋼管、天津天鐵、天津冶金、天津鋼鐵等4家子公司改由天津國資委直接管理。

5月4日，四大子公司之一的天鐵冶金集團（簡稱“天鐵集團”）召開改革分流會部署人員分流工作，為下一階段的扭虧脫困提前做“瘦身”準備。

4子公司歸天津國資委直管

2014年下半年以來，經濟增速放緩及鋼鐵產能過剩，人員冗余、負債高企的鋼鐵行業逐步進入市場寒冬。2015年內，鋼價同比下跌29%，為近15年來最大跌幅。36家上市鋼企全年凈虧損達到583億，創歷史新低；而中鋼協統計的百家大中會員鋼企，2015年鋼鐵主業虧損額更超過千億元。

在全行業都面臨嚴冬困境之際，山西海鑫、中鋼集團、東北特鋼等多家行業內知名企業相繼出現經營困境甚至債務危機。今年初，由于行業產能過剩、債務壓頂及銀行集中抽貸等原因，渤海鋼鐵集團也遇到了現金流枯竭的情況，隨后便陷入了巨額債務危機。

渤鋼集團是天津國資委管理的大型國有鋼鐵集團，2010年7月，經天津市委、市政府批準，由天津鋼管集團、天津鋼鐵集團、天津天鐵冶金集團和天津冶金集團4家大型國有鋼企兼并重組而成，曾一度位列世界500強。

為了妥善化解渤鋼債務危機，今年3月，天津市政府及國資委牽頭，包括北京銀行天津分行在內的共105家銀行及金融債權機構，成立了渤海集團債權人委員會。債委會也提出了初步的債務重組方案（草案）征求各方意見，方案中涉及債務總規模高達1920億元人民幣。

21世紀經濟報道曾于4月16日刊發深度報道《渤海鋼鐵近2000億債務重組：專家建言“中西醫結合”》，嘗試解析2000億債務的化解方式。在采訪中，包括天津國資委內部人士在內的多位行業人士均向記者分析，在渤鋼四家子公司總計2000萬噸的產能中，天津鋼管作為經營效益不錯的子公司，在下一步重組中有望被保留，而天鐵等3家子公司或將面臨公司機構改革、人員“精簡分流”的考驗。

4月22日，天津鋼管在上海清算所發布公告，天津市國資委報天津市政府批準，正式將深陷債務泥潭中的渤海鋼鐵集團拆分，天津鋼管、天津天鐵、天津冶金、天津鋼鐵四家主要子公司由國資委直接管理。

由于天津鋼管集團第二大股東天津鋼管投資控股持有其27.27%股權，后者由渤鋼集團100%持股。經天津國資委同意，渤鋼集團擬將持有的鋼管投資全部股權，轉讓給天津津聯投資控股全資子公司天津渤海國有資產經營管理公司持有。

公告還稱，“目前渤鋼集團已與渤海國資簽訂產權轉讓合同，各相關方正在辦理股權的工商登記變更手續。股權變更手續等事項完成后，天津鋼管將從行政監管和股權關系上完全從渤鋼集團脫離出來。以上事項不影響公司正常生產經營及償債能力。”公開資料顯示，天津鋼管集團注冊資本52.31億元，第一大股東為天津泰達集團控股有限公司，持股比例為57%。

天津鋼管等4家子公司的拆分，意味著渤鋼債務危機正式破題，一場“以時間換空間”的改革脫困之戰，已經在渤鋼四家子公司內部打響。

在未來的債務重組方案中，天鐵、天鋼及天冶這3家子公司如何改革重組及淘汰落后產能，成為業內關注的重點。目前，天津鋼管等4家子公司總產能2000萬噸左右，其中天津鋼管年產能約350萬噸；天津鋼鐵集團年產能750萬噸；天津天鐵冶金集團，年產能500萬；天津冶金集團年產能600萬噸。

天鐵率先下發文件

啟動人員分流

在此前天鋼等子公司啟動全面降薪止血的措施后，天鐵也在5月開始部署人員分流等降本脫困的工作。

在天鐵集團5月4日召開的改革分流脫困動員會上，天鐵集團董事長、黨委書記武玉海強調，“天鐵在今年內實現扭虧已是一項政治任務。”

武玉海透露，天鐵集團已向天津市委、市政府遞交了責任狀，集團內部也要層層簽訂責任狀，從5月份開始嚴格考核、加強對資金的管控。“要發揮大小高爐靈活的優勢，一旦具備條件，高爐生產馬上啟動；采購部門要抓住市場探底的機遇，買進低價的原燃料，這是扭虧的第一步；每一個廠要成為獨立核算的經營主體，各工序要樹立過緊日子的思想，把成本真正降下來。”武玉海稱。

除了扭虧降本，天鐵集團還在4日會議上部署了人員分流的工作。事實上，就在5月初，天鐵集團已制定下發了《關于進一步完善兩級中層干部退出現職領導崗位的管理辦法》的“15號文”。文件“旨在確保員工分流安置穩步實施，也是員工分流的前奏。”根據該文件，天鐵將有正處級5人、副處級9人、正科級27人、副科級14人退出現職管理崗位。

在談到員工轉崗分流問題時，武玉海稱，“人員轉崗分流已迫在眉睫，集團各單位要認真梳理對人員安置做出規劃。”武玉海表示，天鐵集團接下來將秉承一廠一策、一人一策的思路推進人員分流，妥善安置職工，最大限度減少下崗。“在分流轉崗中，年齡不是唯一的硬杠桿，技術才是唯一的硬杠桿，主業人員面向全廠實行競聘上崗。”武玉海稱。

在員工分流的渠道方面，武玉海指出，各級子公司要層層包干，大力開拓安置職工的渠道。集團公司層面將通過清退外用工、發展非鋼產業等可提供2000左右的崗位；外部渠道方面，“鼓勵員工積極利用政策，創立數家小創公司，還可以向天津市政府申請一些公益性崗位來安置人員。”

“渤鋼集團拆分已經塵埃落定，第二輪賽跑已鳴槍正式開始。”武玉海在會上強調，天鐵集團要站在新的起點上頑強奮斗，一邊把生產主線打通經營好，一邊把轉崗人員安置好，努力實現今年扭虧脫困的發展目標。

目前，渤鋼集團債務重組仍在進一步推進中。此前財新曾報道，“4月初債委會在成立大會上曾安排下一步工作，擬成立5個債務重組談判工作組，渤鋼集團和四家鋼鐵企業各成立一個談判小組。”

曾操盤過多起上市公司債務重組的北京市破產法學會副會長鄭志斌曾向記者分析，目前債委會成立不久，渤鋼債務總額比較高，又涉及多家子公司及百家債權人機構，相信目前各方訴求仍在進一步溝通談判中，想要達成一致方案，恐怕還需要一些時間。

不過，天津國資委相關人士在電話采訪中未對渤鋼債務重組進展或子公司分流等細節進行回應。值得一提的還有，5日下午，記者搜索“渤海鋼鐵集團”官方網站時發現，原有域名已經無法打開，網頁顯示“網站維護中，該網站已被管理員關停”，但具體原因不明。

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