2014年,中國累積的巨大鋼鐵產能在國際上加速釋放。不過,在鋼材出口量屢創新高之時,大規模的低價鋼鐵的出口也加劇了貿易摩擦,多國密集對中國鋼鐵產品發起“雙反”(反傾銷和反補貼)。分析人士認為,這種鋼鐵“貿易戰”可能在今年持續升溫。
中國鋼鐵工業協會29日發布的數據顯示,2014年中國出口鋼材9378萬噸,同比大幅增長50.5%;進口鋼材1443萬噸,同比增長2.5%。折合粗鋼凈出口約8441萬噸,同比增加約3308萬噸。同期全國粗鋼產量同比增加約734萬噸。
自1949年以來,中國累計進口鋼材5.94億噸,出口鋼材5.96億噸,到2014年底,中國鋼材累計出口量超過進口量。
中國鋼鐵大量出口源自國內需求的下滑和鋼材價格的不斷“跳水”。中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民29日透露,目前中國粗鋼產量已占世界鋼產量的50.26%。而國內的宏觀經濟換擋和結構調整,特別是房地產行業的降溫又帶來鋼材需求強度的持續下降,國內鋼材消費增長乏力。
2014年中國粗鋼表觀消費量(當年生產量加上凈進口量)同比下降3.4%。這是十余年來鋼鐵消費量首次出現下降。
對鋼鐵的需求不足也帶來國內鋼材價格的持續下滑。朱繼民透露,去年12月末,鋼鐵協會CSPI鋼材綜合價格指數為83.09年,同比大降16.05點,降幅為16.19%。進入2015年,鋼材價格仍延續小幅下跌走勢,持續創出新低。
在鋼鐵行業依然深陷產能過剩漩渦之時,大規模的低價鋼產品無疑有著出口的優勢和動力。
中國商務部研究院研究員梅新育指出,從2011年起,中國鋼鐵產能相對于國內市場就開始出現顯著過剩,導致國內市場鋼鐵產品價格明顯低于海外,目前出口價格每噸平均高出內銷價格1500元人民幣。在低價的同時,國內市場多年來的激烈競爭也錘煉出中國鋼鐵企業在供貨效率和質量等方面的優勢。這也是去年中國鋼鐵產品出口量大增的重要原因。
不過,出口量的陡增也帶來貿易摩擦的加劇,近年來包括美國、歐盟、澳大利亞、印度等國頻頻對中國的鋼鐵產品發起貿易救濟調查。據卓創資訊統計,2014年,共有14個國家和地區對中國鋼鐵產品發起貿易救濟調查72起,較2013年增長260%。72起事件中,雙反調查14起,反傾銷調查47起,反補貼調查9起。
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