中鋼協日前表示，已將鋼材出口退稅方案上報財政部等相關部委，其中取消含硼鋼材出口退稅是調整的核心。而目前含硼鋼材出口量占出口總量的40%。業內人士對《金證券》記者表示，此前為獲得出口退稅，鋼企在普鋼中加硼是行業“潛規則”。

　　出口退稅恐取消

　　近日，中鋼協對媒體證實稱，中鋼協已經將鋼材產品出口退稅方案上報財政部等相關部委，最終還需上報國務院批復，其中取消含硼鋼出口退稅政策是鋼材出口退稅政策的核心，方案可能于2015年上半年出臺。

　　在此之前，已有市場傳聞稱，為防止企業繼續鉆政策漏洞，取消含硼鋼材出口退稅政策是大概率事件。

　　出口退稅政策的調整勢必將影響鋼鐵企業的利潤和出口量，特別是出口量大的企業。蘭格鋼鐵分析師張琳對《金證券》記者分析稱，如果中國取消含硼鋼材的出口退稅，將會使得此類產品在國際上的價格競爭力進一步喪失或弱化，短期內可能會影響2000-3000萬噸的鋼材出口量。

　　2014年鋼材出口量屢超預期，因此出口退稅政策變動備受市場關注。海關總署最新數據顯示，2014年11月我國出口鋼材972萬噸，單月出口量再創歷史新高，1-11月我國累計出口鋼材8361萬噸，同比增長46.79%。中鋼協預計，今年鋼鐵出口量約占全國粗鋼產量的10%，而往年這個數字不過2%至3%。

　　《金證券》記者注意到，今年以來，鋼材出口均價一路下滑，從今年1月的828.3美元/噸一路跌至今年11月的764.7美元/噸。盡管均價在滑落，但是國內外的明顯價差還是在猛烈刺激鋼企的出口熱情。數據顯示，前三季度鋼材出口均價為783美元/噸，折合人民幣噸價約4700多元。反觀國內，上半年重點統計鋼企的鋼材銷售結算價格降至3212元/噸，相當于每斤1.6元。

　　合金鋼出口“潛規則”

　　目前我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅，螺紋鋼、普通線材等作為低附加值的建筑鋼材的出口關稅稅率為15%，而出口特殊合金鋼材產品則可以享有相應減稅的優惠政策。海關稅則規定，含硼量達到0.0008%及以上鋼材產品可按合金鋼申報，退稅率在5%-13%。

　　因此，不少出口企業在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產品出口，并由此以獲取出口退稅。據了解，企業接訂單的報價就按普通的報，但報關的時候按合金鋼報。此前有分析師稱，中國出口的鋼材中，含硼鋼材出口量占出口總量的40%。

　　張琳對《金證券》記者說，合金鋼含硼量要求低，而且加硼成本低，噸鋼成本僅增加幾塊錢。

　　據悉，海外對于中國含硼鋼材的出口，反對聲不斷。韓國三大鋼鐵制造商浦項鋼鐵、現代鋼鐵和東部制鐵曾在今年4月初同時表態，中國含硼鋼材對韓國市場已經造成極大沖擊，令其陷入危局。根據金銀島統計，截止到12月10日，國外對于中國的鋼材反傾銷立案調查和最終裁定的事件已經累計達115件。

　　有業內人士分析稱，含硼鋼材出口退稅的取消，將削弱含硼鋼出口的低價優勢，前期可能導致廠家不敢接單、出口量回落。但在國外需求尚可的情況下，待過渡適應期結束后，中國鋼材出口最終仍將回升。

　　鋼鐵股昨日整體大幅殺跌，板塊跌幅超過6%。新鋼股份(5.61, -0.14, -2.43%)跌停，首鋼股份(4.13, -0.19, -4.40%)、安陽鋼鐵(3.26, -0.15, -4.40%)、華菱鋼鐵(3.61, -0.26, -6.72%)、西寧特鋼(5.11, -0.06, -1.16%)、本鋼板材(5.12, -0.11, -2.10%)、重慶鋼鐵(3.37, -0.03, -0.88%)跌幅超過9%，方大特鋼(5.18, -0.10, -1.89%)、太鋼不銹(4.78, -0.14, -2.85%)、魯銀投資(8.86, 0.30, 3.50%)、馬鋼股份(3.72, -0.21, -5.34%)、河北鋼鐵(3.51, -0.15, -4.10%)、山東鋼鐵(3.05, -0.06, -1.93%)等跌幅超過8%。

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