2014年11月21日，以適應新常態，迎接新挑戰 為主題的中國挖掘機械行業第十八屆年會在浙江昆山召開。來自挖掘機行業制造商、代理商、配套件供應商等相關單位負責人268人匯聚昆山，共同尋找面對工業新常態 中國挖掘機械行業的發展之道。 行業進入低速增長期 根據挖掘機分會2014年前三季度行業數據統計分析，1~9月，我國累計銷售各類型液壓挖掘機產品74873臺，較去年同期下降15.3%。自2012年至今持續下滑，表明整個行業已經全面進入了低速增長期。
中國工程機械工業協會挖掘機分會會長曾光安指出，當前，中國挖掘機市場和客戶結構已經發生了重大變化，客戶的需求也隨之而變，客戶追求更高效率、更高品質的產品和更高效率的服務。隨著挖掘機市場需求的急劇下降，行業產能嚴重過剩，企業面臨巨大的壓力：收入下降、現金流緊張、融資困難、成本上升、盈利下降、甚至嚴重虧損，行業競爭日益激烈。
但危中有機遇，這些困難倒逼著中國挖掘機企業進行結構調整，優化產業升級、發展轉向創新驅動，只要中國挖掘機企業變被動為主動，以新策略迎接新挑戰，逐步走上轉型升級的新道路，就能全面優化提升自身的競爭力，適應新常態 帶來的經營環境的變化，獲得更大的發展。三一重機有限公司董事長俞宏福表示，隨著近年來中國經濟格局步入轉型期，挖掘機行業從2012年下半年開始持續下行，預計今年的全國新機銷售量大約為2011年銷售量的50%左右。
這次強度較大的持續下行，還沒有出現斷崖式的硬著陸，這給了我們充分的時間來調整。中國挖掘機市場容量依然是全球最大的，還有眾多的機會，來促進整個行業轉型升級。 數字也許最能說明問題。中國工程機械工業協會會長祁俊指出，據協會統計，2013年，工程機械行業完成營業收入5663億元，比2012年增長0.66%;工程機械產品出口195.31億元，同比增長1.96%;九項主要工程機械產品銷售量比2012年增長5.83%，其中壓路機增長18.3%，叉車增長12.8%，裝載機增長4.5%。 2014年前三個季度，行業中有九種主要工程機械產品銷量同比下降0.49%，其中工業車輛增長11.3%，隨車起重機增長27.3%。 行業重點聯系企業在營業收入下降7.43%的同時，產成品庫存下降15.4%。進出口情況保持穩定，在進口增幅逐月下降，三個季度下降7.29%的同時，出口依然保持高位低速增長，前三個季度出口近150億美元，同比增長0.99%。
在全球工程機械市場低迷的環境下，我國工程機械行業能夠實現這樣的穩定發展，實屬不易。祁俊總結道。新常態孕育新機遇，三一重機有限公司總經理向儒安在題為《新常態 下中國挖掘機行業機遇與挑戰》中分析指出，工程機械行業發展的外部環境已發生根本性變化，實現從要素驅動轉向效率驅動、創新驅動。未來的一段時間，盡管受三期疊加 效應等因素的影響，但國家經濟發展總體向好，農田水利，軌道交通的發展，一帶一路 規劃即將出臺，轉方式、調結構漸入佳境，新的發展機遇將會不斷孕育：一是過剩產能淘汰后行業發展會更加穩健，盲目逐利投資減少;二是經過市場洗禮后各企業生產經營會更加誠信規范;三是企業不會再貪大求全，急功近利，發展速度會更加適度健康;四是產品實力(質量品質、技術創新等)在市場競爭中的話語權大大提升。
廣西柳工機械股份有限公司副總裁黃敏在發言時表示，行業面臨挑戰，商業模式必須創新。代理商與廠商為客戶擔保融資的商業模式不可持續;畸形的以舊換新 將成為代理商的第二撒手锏;后市場盈利還有漫長的路要走，增值 是有償服務的基石;互聯網沖擊傳統代理體系將從配件銷售開始。 為了適應新常態下行業發展趨勢，2014年柳工挖掘機業務重點做好以下四個方面工作：一是提升客戶滿意度;二是國內市場和國際市場均衡發展;三是發展和控制、消化風險，提高市場占有率;四是主機廠與供應商，代理商利益鏈的再平衡，代理商的盈利結構優化效果顯現。 從柳工制定的挖掘機業務中長期轉型規劃看，一是立足中國市場，形成產品優勢，與國際制造、研發為核心，推動國際營銷，實現挖掘機業務的國際化;二是實現以技術和成本雙領先，三以打造精品為重點的再造產品質量和品質;四由制造型向服務性企業轉型;五以客戶為導向的組織和流程的再造。
中國工程機械工業協會挖掘機械行業分會常務副會長兼秘書長李宏寶在《適應新形勢，迎接新挑戰》專題報告中展望行業發展趨勢時指出，中國可能要出現持續大概3~4年的調整期，也就是從2013年開始到2016年，在2017年十九大之前，中國必然經歷一個調整期過程，2017年以后，中國經濟將進入新一輪的增長周期。在三四年的時間里，真正把改革推行下去，結構得以調整，形成一個新的經濟增長方式，這個過程要承受經濟增長適度放慢的代價。
根據挖掘機械分會預測模型，預計2014全年共計銷售各類挖掘機械產品8.8萬臺(含出口)，全年較2013年度相比下降22%;預計2015年全年銷售8.9萬臺，與今年保持持平;預計2016年市場情況略有好轉。 建議出臺扶持政策 李宏寶最后指出，過去十幾年里，中國挖掘機械產業實現了極大的跨越式發展，中國擁有著全球第一挖掘機制造和消費大國 的光榮頭銜，已經成為名副其實的世界挖掘機大國。但中國挖掘機產業在市場熱鬧的背后，面對的卻是在邁向挖掘機強國的戰略上徘徊不前的殘酷現實。 當下，無論是政策環境，以及消費環境都制約著代表中國挖掘機水準的自主品牌的進一步發展，中國正處在一個是否能真正邁向挖掘機強國的十字路口。
李宏寶說。 他建議，政府應盡快發出臺相關政策，對自主品牌進行扶持。 一是在政府采購方面，加大對自主創新技術的支持，并狠抓落實。將自主創新產品納入政府采購目錄;對具有自主知識產權的重要高新技術裝備和產品實行政府首購;合理有效地編制政府采購文件;優化自主創新產品評標方法;對自主創新產品采購賦予附加分值。二是鼓勵國有企業采購自主創新產品，對重大建設項目采購國產設備達到一定比例。建議國有大中型企業優先采購自主品牌，并明確比例。 三是推進并擴大自主品牌挖掘機下鄉，在惠農強農的同時，拉動消費，帶動自主品牌挖掘機生產及消費。在對外援助中，增加實物援助的比例，把自主品牌挖掘機作為實物援助的一類。四是助力自主挖掘機產品出口。對挖掘機出口量較大或出口業績占本業企業份額較多的企業，實施特殊出口鼓勵政策。五是營造創新社會環境，加強知識產權保護。完善科技成果知識產權歸屬和利益分享機制，保護科技成果創造者的合法權益;加強專利技術運用轉化平臺建設;完善知識產權工作體系，加大知識產權宣傳普及和執法保護力度;建立健全有利于知識產權保護的社會信用制度;營造保護知識產權的法制、市場和文化氛圍，提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，推進國際合作交流。