在2月21日召開的陜西省鋼鐵工業協會2014年二屆四次理事（擴大）會議上，與會者就此達成共識：今年是陜西鋼鐵工業系統優化、轉型升級的關鍵年，也是降本增效、求生圖存的攻堅年，雖然整個行業和鋼鐵企業面臨著許多困難，但決不能有絲毫的畏難和松懈思想，而要始終保持堅定的信心和必勝的信念，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實鋼協2014年理事（擴大）會議精神，以改革創新精神應對市場挑戰，共同抵御鋼鐵市場的“寒冬”。

　　會議認真分析了2013年陜西省鋼鐵工業運行中存在的突出問題，而這些問題正是新一年鋼鐵企業所面臨的整改方向。

　　第一，陜西省鋼鐵企業面臨前所未有的嚴峻考驗。其中，受宏觀經濟影響，鋼材市場價格持續震蕩下行，鋼材銷售價格跌至近幾年最低位。與此形成對比的是含鐵原料和燃料價格降幅較小，原燃料價格綜合起來僅降低成本200元/噸左右，遠低于鋼材價格降低幅度，造成鋼材銷售價格與生產成本嚴重倒掛。鋼鐵企業雖然加大降本增效力度，但仍然處于虧損狀態。

　　第二，環保工作面臨較大壓力。隨著國家《鋼鐵行業規范條件》和《陜西省大氣污染防治條例》等政策和措施的密集出臺，節能減排將成為倒逼鋼鐵企業轉型發展的“殺手锏”。陜西省鋼鐵工業環保節能水平較低，需要加大投資和整治力度。

　　第三，產品升級轉型尚未完成，需要繼續加快推進。雖然該省鋼鐵工業在精品建材方面進一步充實、豐富了規格品種，而且開發了高強抗震鋼筋，可以說達到了產品升級的第一步。而要實現產品結構轉型，下一步還需要在高強抗震鋼筋的市場推廣方面下功夫，同時立足機械加工和裝備制造業大省實際，積極開發優特鋼等高附加值產品。

　　會議分析認為，今年鋼鐵行業形勢不會發生根本轉變。國務院出臺了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，提出優化產業布局、壓縮鋼鐵產能等目標措施。化解產能嚴重過剩矛盾將是一個艱苦和漫長的過程。目前，鋼鐵行業三個基本面沒有改變：化解產能短期內成效難立竿見影；鋼價持續低迷，供求失衡短期難改；成本要素居高不下，企業資金困難。加之日益嚴厲的環保標準剛性要求，均不可避免地增加了企業的投入和運行成本，鋼企已深陷“高產能，低需求；高成本，低售價；高投入，低回報”的困境之中。預計2014年鋼鐵行業市場將維持低效運行的態勢，鋼價多圍繞成本線波動，企業盈利空間將進一步被壓縮。但也要看到，十八屆三中全會提出了一系列改革目標和要求，對鋼鐵行業的發展有積極而深遠的影響。

　　會議認為，陜西鋼鐵行業正面臨“得天獨厚”的市場機遇：西部大開發、共建“絲綢之路經濟帶”、成渝經濟新區、關天經濟區、西咸一體化、西安大都市圈及周邊中小城市群、城鎮化、新農村等建設，將使西部成為建筑鋼材消費重點區域。目前，陜西省粗鋼產能已達1200萬噸，該省鋼鐵行業將在現有產能的基礎上，將鋼鐵產品品種向優質、高效轉換，向適應市場需求的品種轉換，以此推動陜西省鋼鐵產業轉型升級和可持續發展。