在京津冀周邊28城大氣污染治理政策的要求下，重污染行業產業結構調整將進一步推進，尤其是鋼鐵產業。

10月16日，生態環境部發布《京津冀周邊28城秋冬大氣污染綜治攻堅方案》（下稱《方案》）。

為推進京津冀及周邊地區的環境空氣質量持續改善，《方案》制定了六項主要任務以及六項保障措施，包括調整優化產業結構、加快調整能源結構、積極調整運輸結構等。

其中，《方案》要求，各地應按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求，細化分解2019年度任務，明確與淘汰產能對應的主要設備，確保按時完成，取得階段性進展。

具體到各省市，今年12月底前，天津市關停榮程鋼鐵588立方米高爐1臺；河北省壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、焦炭產能300萬噸、水泥產能100萬噸、平板玻璃產能660萬重量箱；山西省壓減鋼鐵產能175萬噸，關停淘汰焦炭產能1000萬噸；山東省壓減焦化產能1031萬噸。

此外，河北省要加快壓減1000立方米以下煉鋼用生鐵高爐和100噸以下轉爐。河北、山西、山東加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作。

《方案》指出，河北、山東、河南要按照2020年12月底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標，加大獨立焦化企業壓減力度。山東、河南積極推進10萬噸以下鋁用炭素生產線壓減工作。

天津、山東則需加大化工園區整治力度，推進安全、環保不達標以及位于環境敏感區的化工企業關閉或搬遷。

《方案》還提出，要高標準實施鋼鐵行業超低排放改造。各地要加強組織領導，落實好《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。各省（市）應加快制定本地鋼鐵行業超低排放改造計劃方案，系統組織超低排放改造工作，確定年度重點工程項目。

其中，2019年12月底前，河北省完成鋼鐵行業超低排放改造1億噸，山西省完成1500萬噸。

對于超低排放改造，《方案》稱，需因廠制宜選擇成熟適用的環保改造技術。其中，除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝；煙氣脫硫應實施增容提效改造等措施，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放等。

《方案》表示，企業經評估確認全面達到超低排放要求的，按有關規定執行稅收、差別化電價等激勵政策，在重污染天氣預警期間執行差別化應急減排措施。

對在評估工作中弄虛作假的企業，一經發現，則將被取消相關優惠政策，同時，企業應急績效等級降為C級。

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