中國鋼鐵產量最集中的城市——河北省唐山開始了史上最大力度的去產能政策。
據7月3日的《唐山勞動日報》報道,唐山市計劃到2020年減少一半鋼廠。其中,四分之一的鋼鐵企業將被鼓勵搬遷轉移至唐山市著力打造2000萬噸鋼鐵生產精品基地的曹妃甸。
7月5日,界面新聞從接近中國鋼鐵工業協會(下稱中鋼協)的消息人士處確認了上述消息。
根據計劃,唐山市鋼鐵企業到2020年整合至30家以內、2025年減少至25家左右。唐山四分之一鋼鐵搬遷企業轉移至曹妃甸。
具體到降總量,到2020年要全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐和180平方米以下燒結機,并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉爐。
上述接近中鋼協的消息人士稱,這相當于產能置換。通過合并,減少鋼廠數量,優化布局,搬遷到沿海。“小高爐換成大高爐,總體產能可能不會減少。”
“兼并重組+產能置換”的政策導向,能夠留下的是大企業和大高爐。
工信部從2017年4月開始,分兩批次公示了符合規范條件的鋼企共256家。
蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示,唐山市符合工信部動態調整后的鋼鐵行業規范企業有32家,共有高爐129座,設計煉鐵產能13055萬噸/年;轉爐118座,設計煉鋼產能14361萬噸/年。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清7月5日對界面新聞記者說,如果按照唐山市提出的2020年淘汰1000立方米以下高爐的目標來看,將涉及唐山市23家鋼鐵企業61座高爐,按工信部產能換算標準涉及淘汰煉鐵產能3881萬噸;其中徹底淘汰4家鋼鐵企業煉鐵產能,剩余擁有1000立方米以上高爐的鋼鐵企業28家,煉鐵方面實現2020年30家企業目標。
后期逐步淘汰1000-1500立方米高爐則涉及唐山市23家鋼鐵企業53座高爐,淘汰煉鐵產能5672萬噸。
煉鋼產能方面,如果按照唐山市提出的2020年淘汰100噸以下(不包括100噸)轉爐的目標來看,涉及唐山市19家鋼鐵企業58座轉爐,淘汰煉鋼產能4830萬噸。
其中,徹底淘汰9家企業煉鋼產能,余煉鋼產能企業23家,煉鋼方面也能實現唐山市2020年30家企業目標。如果后期逐步淘汰100-150噸(不包括150噸)轉爐,將涉及唐山市17家鋼鐵企業39座轉爐,淘汰煉鋼產能5093萬噸。
有匿名業內人士對界面新聞記者稱,理論上如果嚴格按照該政策力度,煉鐵去產能將徹底去除21家鋼鐵企業煉鐵產能;煉鋼去產能將徹底去除16家鋼鐵企業煉鋼產能。
兩項標準共計去除25家鋼鐵企業煉鋼產能,唐山市則僅余7家鋼鐵企業21座轉爐符合轉爐產能標準。
早在2013年,河北省政府要求全部淘汰450立方米以下高爐和40噸及以下轉爐。唐山市政府的設想則更為嚴格,提出到2017年逐步淘汰1000立方米以下的高爐和60噸以下的轉爐,遠高于國家現行劃定的淘汰400立方米以下高爐和30噸以下轉爐的標準。
不過,上述匿名業內人士對界面新聞表示,地方政府制定的標準如果真正實行下來,對于產能控制來說比較有利,重點在于監管力度。“像之前唐山提的1000立方米的高爐淘汰,到2017年產能置換的時候還是會看到450、680立方米的高爐置換。”該人士說。
2017年,唐山市鋼鐵行業粗鋼總產量 9120 萬噸,占當年中國粗鋼總產量 8.32 億噸的 11%。截至 2017 年底,唐山市鋼鐵總產能約 1.16 億噸。
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