美國東部當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日，經(jīng)過不同意見陣營激烈的爭論之后，美國總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)表講話，宣布將對鋼鐵、鋁分別征收25%和10%的進(jìn)口關(guān)稅，并于下周正式簽署命令。特朗普此項(xiàng)決定猶如在全球貿(mào)易體系中扔下了一顆“深水炸彈”，引發(fā)市場強(qiáng)烈動蕩，并且招致多國的反對和不滿。
貿(mào)易戰(zhàn)恐慌引發(fā)市場動蕩
特朗普此舉引發(fā)了市場對全球貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂。當(dāng)日，道瓊斯指數(shù)收盤跌420點(diǎn)，至24609點(diǎn)，跌幅1.7%，盤中跌幅一度超過500點(diǎn)；標(biāo)普500指數(shù)和納斯達(dá)克綜合指數(shù)均下跌1.3%。標(biāo)普500指數(shù)11大類股全部下跌，其中需要用到鋼鐵和鋁產(chǎn)品做原料的企業(yè)股票跌幅最大，福特汽車下跌3%、通用汽車下跌4%。與此同時(shí)，美國鋼鐵和鋁產(chǎn)品類股上揚(yáng)，美國鋼鐵漲5.7%，世紀(jì)鋁業(yè)漲7.5%。
美元指數(shù)遭到重挫，美指跌破90，刷新三個(gè)交易日新低89.87。對潛在貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂情緒促使避險(xiǎn)投資產(chǎn)品受到追捧，黃金期貨價(jià)格延續(xù)了上漲趨勢，現(xiàn)貨黃金止跌回升。紐約商品交易所4月交割的黃金期貨價(jià)格上漲18.20美元，漲幅1.4%，收于1323.40美元/盎司。
2日，歐洲股市跌至2017年2月以來的最低點(diǎn)。
斯托克歐洲600指數(shù)下跌2.1%，完全抹消2月大跌后的反彈。19個(gè)行業(yè)板塊全數(shù)下跌，礦業(yè)股跌幅最大，下跌了3%。法國股票在歐洲發(fā)達(dá)國家中跌幅最大。
歐元區(qū)斯托克50指數(shù)下跌2.2%，富時(shí)100指數(shù)下跌1.5%，DAX指數(shù)下跌2.3%，CAC40指數(shù)下跌2.4%。
亞洲股市也遭遇重挫，日經(jīng)225指數(shù)下滑至去年10月以來最低水平。2日亞市早盤，新加坡富時(shí)A50指數(shù)期貨開盤跌1.3%，香港恒生指數(shù)開盤大跌1.4%，日經(jīng)225指數(shù)跌幅擴(kuò)大至2.6%，韓國成分指數(shù)下跌1.45%，澳大利亞ASX200指數(shù)下跌0.79%，A股也集體低開，其中鋼鐵股和鋁類個(gè)股普遍飄綠。
各國發(fā)聲反擊貿(mào)易保護(hù)主義
歐盟委員會主席容克在美國總統(tǒng)特朗普宣布決定對進(jìn)口鋼材和鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅后發(fā)表聲明說：“我們對此深感遺憾，這似乎是為了保護(hù)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行的公然干預(yù)，并不具備國家安全的合理性?！?/p>
容克表示，“保護(hù)主義無法解決鋼鐵行業(yè)的普遍難題。這一舉措不但沒有提供解決方案，反而只會令事態(tài)惡化”，“我們不會坐視不管，聽任我們的行業(yè)受到不公平措施的打擊，導(dǎo)致歐洲成千上萬的工作機(jī)會面臨風(fēng)險(xiǎn)”。
歐盟發(fā)言人周五稱，可能被歐盟征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅的美國出口商品包括美國哈雷摩托、Levi's牛仔服以及波本威士忌酒等。
2日，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍就美擬對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取限制措施發(fā)表談話稱，美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品大多是民用的中低端產(chǎn)品，并未損害美國國家安全；美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國際貿(mào)易，是對以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞，必將對正常的國際貿(mào)易秩序造成重大沖擊；中方將采取相應(yīng)措施維護(hù)自身權(quán)益。
歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松表示，此舉不利于美國經(jīng)濟(jì)，是“搬起石頭砸自己的腳”。他說，對鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國建筑業(yè)成本和汽車生產(chǎn)成本上漲，從而使新建基礎(chǔ)設(shè)施變得更加昂貴，并影響美國汽車行業(yè)的全球競爭力。
國際貨幣基金組織（IMF）新聞發(fā)言人格里·賴斯2日表示，美國限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口將給美國制造業(yè)、建筑業(yè)等大量使用鋼鐵和鋁產(chǎn)品的行業(yè)帶來傷害，最終將損害美國經(jīng)濟(jì)。賴斯表示鼓勵美國與其貿(mào)易伙伴通過建設(shè)性合作來打破貿(mào)易壁壘，解決貿(mào)易分歧。
WTO總干事羅伯托·阿澤維多周五表示，“世貿(mào)組織顯然對美國宣布的鋼鐵和鋁關(guān)稅計(jì)劃表示關(guān)注。貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何人的利益。世貿(mào)組織將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。”
法國經(jīng)濟(jì)部長布魯諾·勒梅爾2日在新聞發(fā)布會上表示，美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的單邊主義措施“不可接受”。勒梅爾表示，他將與德國、英國等歐洲其他國家經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人共同研究如何應(yīng)對美方的上述決定。
加拿大總理特魯多表示：“美國有關(guān)鋼鐵的所有關(guān)稅計(jì)劃都是完全不可接受的，在未來數(shù)日我們將繼續(xù)與美國各級政府進(jìn)行溝通，加拿大的鋼鐵商品不是美國國家安全的風(fēng)險(xiǎn)。”從今年鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)來看，加拿大將成為特朗普政府此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整的最大受害國。
英國首相特雷莎·梅發(fā)言人稱，需要對鋼鐵問題采取“多邊行動”；英國正就鋼鐵關(guān)稅問題與美國交涉。
巴西貿(mào)易部聲明，將與美國通力合作，以避免鋼鐵關(guān)稅。巴方擔(dān)心，美國若針對鋼鐵和鋁進(jìn)口實(shí)施額外的關(guān)稅計(jì)劃，可能會影響到巴西的出口活動。
據(jù)外媒報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成稱，“我們將繼續(xù)致力于澄清情況。日本是美國的盟友，我不認(rèn)為日本出口的鋼鋁會對美國國家安全造成任何損害，我們將繼續(xù)向美方說明這一點(diǎn)。”
韓國干脆派出產(chǎn)業(yè)通商資源部長官金鉉宗親抵美國。金鉉宗自2月25日以來一直在美國，會見了美國商務(wù)部長羅斯等官員，提出韓方對于232條款相關(guān)調(diào)查的擔(dān)憂，并考慮一項(xiàng)將韓國企業(yè)損失最小化的計(jì)劃。
除此之外，包括歐盟、中國、德國、加拿大乃至美國本國的行業(yè)協(xié)會紛紛指責(zé)特朗普新關(guān)稅“制造混亂”，破壞國際貿(mào)易秩序。
汽車行業(yè)警告稱，這一關(guān)稅舉措將對美國汽車制造商產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。過去一年以來美國汽車銷售出現(xiàn)下滑，該舉措可能招致這一趨勢持續(xù)得不到改善。豐田稱，在美國生產(chǎn)的汽車和卡車所用的鋼鐵和鋁制品有90%都來自進(jìn)口，此舉將大大提高其生產(chǎn)成本。
據(jù)英媒報(bào)道，特朗普宣布這一決定前，白宮經(jīng)歷了混亂的24個(gè)小時(shí)，其間以國家經(jīng)濟(jì)委員會主席加里科恩為首的白宮親貿(mào)易勢力發(fā)起反擊，反對宣布關(guān)稅計(jì)劃。
對中國鋼鐵業(yè)影響甚微
數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸，占當(dāng)年中國鋼材出口總量的12.56%；而經(jīng)過數(shù)年的貿(mào)易調(diào)查，中國鋼鐵行業(yè)從鋼材產(chǎn)品到鋼鐵制品均受到美國不同程度的制裁，中國對美出口鋼鐵產(chǎn)品大幅減少。到2017年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸，僅占中國鋼材出口總量的1.57%。因此，即便美國實(shí)施新的限制措施，對我國的影響也較為有限。
實(shí)際上，不僅對中國來說這118萬噸鋼材占比較小，對美國而言，中國也不是其鋼鐵進(jìn)口的倚重國。
鋼鐵調(diào)查報(bào)告顯示，2017年美國進(jìn)口中國鋼鐵產(chǎn)品78.4萬噸，僅占美國進(jìn)口總量的2.2%；中國在美國鋼鐵進(jìn)口排名中更是位列第11位。
國內(nèi)鋼鐵、鋁行業(yè)分析師認(rèn)為，重稅政策對于我國鋼鐵、鋁行業(yè)的影響有限，反而將加重美國制造企業(yè)的原料成本。
“特朗普提升鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及針對中國鋁箔企業(yè)的反傾銷政策在本周連續(xù)出臺，短期看，國內(nèi)價(jià)格受這兩個(gè)政策的影響有限，并未出現(xiàn)大幅波動?！狈治鰩焺⑿±谡J(rèn)為，美國對鋁箔企業(yè)的反傾銷政策短期對中國整體鋁箔出口的抑制作用并不明顯。而特朗普提出的對鋁制品提升10%進(jìn)口關(guān)稅政策，對中國短期出口影響也不會很大。劉小磊表示，該政策并未完全解決美國電解鋁產(chǎn)能因成本過高而停產(chǎn)的市場規(guī)律，也沒有解決美國下游用鋁企業(yè)的原料供應(yīng)問題。
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